減排，或許在未來五年會成為影響中國經(jīng)濟的關(guān)鍵因素之一。
中國向聯(lián)合國日前提交了文件《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》（以下簡稱《自主貢獻(xiàn)》），提出了節(jié)能減碳的行動目標(biāo)和措施。按照規(guī)劃，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右。
據(jù)中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)改委原副主任解振華的解讀，要實現(xiàn)《自主貢獻(xiàn)》中的減排目標(biāo)，中國預(yù)計需要在節(jié)能、新能源等方面的投資高達(dá)41萬億元。
“相對此前，中國本次公布減排目標(biāo)要求更高。”華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受記者采訪時表示，大規(guī)模的碳減排公布，將會對中國正在擬定的能源“十三五”規(guī)劃產(chǎn)生影響，如何實施電能替代、提高清潔能源發(fā)電等都需要重新考量并提上日程。
2014年，中國能源消費總量高達(dá)42.6億噸標(biāo)煤，約占全球的四分之一，其中煤炭消費占到了全球的一半以上。在這一背景下，在本次《自主貢獻(xiàn)》中，提出了中國在碳減排上提出了中遠(yuǎn)期行動目標(biāo)。
“在現(xiàn)在的技術(shù)水平下，如果寄希望于通過碳補集、封存這樣的先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)減排目標(biāo)，是不現(xiàn)實的。”曾鳴告訴記者，中短期來看，中國仍需要對能源消費方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這是中國碳減排的主要手段，即集中燃煤發(fā)電代替分散用煤、降低煤炭的消費比重、進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)電、光伏和核電等新能源。
國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰則認(rèn)為，如果非化石能源消費比例達(dá)到20%，意味著今后16年，非化石能源比例要提高8.8%，凈增加非化石能源8億噸，每年可少排放20億噸二氧化碳。
現(xiàn)階段，中國正在制定能源“十三五”規(guī)劃。據(jù)了解，目前各省份已經(jīng)基本完成了各地區(qū)的規(guī)劃初稿，2015年9月底將形成全國規(guī)劃初稿。
“對新能源行業(yè)肯定是一個促進(jìn)作用。”曾鳴認(rèn)為，《自主貢獻(xiàn)》的公布，也影響下一步“十三五”規(guī)劃中新能源在建設(shè)、消納等方面的內(nèi)容。
據(jù)李俊峰的測算，僅在擴大非化石能源上，中國就需要在2016年~2030年新增核電裝機1億千瓦、水電裝機1.5億千瓦，光伏裝機3億千瓦、風(fēng)電裝機4億千瓦，形成4萬億千瓦時的非化石能源前發(fā)電量，相當(dāng)于美國當(dāng)年的總發(fā)電量。解振華表示，要實現(xiàn)2030年的減排目標(biāo)，以2010年的價格來算，中國在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展新能源上，需要的投資大約為41萬億元。
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