4月1日起，《杭州市民用建筑節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施，這是浙江省杭州市首次從立法層面全方位地明確民用建筑節(jié)能工作的法律地位，打開了“依法治市”的新局面。杭州市建筑節(jié)能信息管理平臺將連同《條例》一起正式啟用，屆時將對新建民用建筑節(jié)能審查信息和建筑能耗信息實施動態(tài)管理。
作為建筑節(jié)能工作的重點，《條例》對新建建筑節(jié)能提出了明確要求，“新建、改造國家機關辦公建筑和大型公共建筑，應當按照規(guī)定設置建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，并接入市建筑節(jié)能信息管理系統(tǒng)”?！稐l例》對民用建筑項目從規(guī)劃、立項、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)做了規(guī)定，旨在從源頭遏制非節(jié)能新建建筑。
《條例》的出臺，將在民用建筑項目的各個環(huán)節(jié)保證建筑節(jié)能的實施，作為消費者可以根據(jù)公示信息維護自身利益。
比如在項目施工階段，《條例》明確規(guī)定建設單位應當按照規(guī)定在施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能性能、節(jié)能措施、可再生能源利用等節(jié)能信息進行公示；在房屋銷售時，《條例》規(guī)定應當在商品房銷售合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中，向買受人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫隔熱工程保修期等信息，并確保信息的真實性與可靠性。
建筑物建筑節(jié)能要求的提高，也使得消費者在建筑使用過程中，得到舒適室內(nèi)熱環(huán)境，同時又降低能源的消耗，減少能源費用支出，與全社會息息相關。同時，《條例》也規(guī)定全社會成員應配合做好既有建筑的節(jié)能改造工作，旨在充分提高并調(diào)動全社會所有成員的建筑節(jié)能意識和積極性。（文/丁嵐）
專家點評：
杭州提升建筑節(jié)能法治化水平新高度
姚昭暉(浙江省建設廳建筑節(jié)能與科技設計處處長)：最近，杭州市在總結(jié)前些年建筑節(jié)能工作經(jīng)驗的基礎上頒布了《杭州市民用建筑節(jié)能條例》，又使建筑節(jié)能法治化水平提升到了一個新高度。該《條例》緊密結(jié)合杭州實際，適用范圍清晰，政府職能、社會各方責任及法律責任明確，特別是前瞻性地提出了綠色園區(qū)建設、綠色施工、建筑能效測評和能源審計等政策措施，很有新意，具有很強的指導性和可操作性。該《條例》的貫徹實施必將使杭州的明天空氣更清新、天空更明亮、人居環(huán)境更美麗，也必將對全省建筑節(jié)能工作起到引領和推進作用。
杭州建筑節(jié)能打開“依法治市”新局面
段蘇明(浙江省綠色建筑與建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會會長)：《杭州市民用建筑節(jié)能條例》的頒布施行，是杭州市首次從政府立法層面全方位地明確了民用建筑節(jié)能工作的必要性和重要性，為杭州市乃至浙江省的建筑節(jié)能工作打開了“依法治市”的新局面。
希望通過《杭州市民用建筑節(jié)能條例》的正式施行，杭州市的建筑節(jié)能工作能夠形成一種以點帶面的輻射力，通過法制的執(zhí)行力與約束力，進一步推動我省的建筑節(jié)能工作。浙江省綠色建筑與建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會也將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)、會員單位與政府之間的橋梁和紐帶作用，為全面推進杭州市乃至全省的綠色建筑與建筑節(jié)能工作貢獻力量。
杭州建筑節(jié)能的里程碑
許世文(浙江省建筑設計研究院總建筑師)：《杭州市民用建筑節(jié)能條例》將于2015年4月1日起全面施行，這對杭州市建筑節(jié)能來說具有里程碑式的意義。該《條例》對各方責任主體及政府管理部門均明確了職責，因此將改變以往建筑節(jié)能管理重前期建設輕后期運行效果等現(xiàn)狀，也給相關管理部門的執(zhí)行落實提供了法律依據(jù)和有力的抓手。
推動杭州建筑節(jié)能走向法治化和科學化
葉水泉(杭州國電能源環(huán)境設計研究院院長)：《杭州市民用建筑節(jié)能條例》的出臺，無疑是一場春天里的及時雨，它很好地規(guī)范了全社會方方面面，各自應承擔建筑節(jié)能的法律責任。它不僅明確了民用建筑節(jié)能工作的領導主體，實施主體和監(jiān)督主體，而且明確了全體市民在建筑節(jié)能中各自應該承擔的責任，必將推動杭州市建筑節(jié)能工作走向法治化和科學化。
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