近日，山東省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議在濟(jì)南閉會(huì)，會(huì)議表決通過(guò)了《山東省供熱條例》(下稱《條例》)，根據(jù)《條例》，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃，因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)?！稐l例》自今年9月1日起施行。
鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源發(fā)展供熱事業(yè)
根據(jù)《條例》規(guī)定，山東鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高校、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)情結(jié)能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
供熱的專項(xiàng)規(guī)劃方面，《條例》規(guī)定在編制城市、縣城供熱規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，則不得新建燃煤供熱鍋爐。
供熱自管站將取消或移交供熱企業(yè)
記者了解到，目前，有不少小區(qū)通過(guò)自管站供熱，由單位或物業(yè)等產(chǎn)權(quán)單位操縱換熱，每到供熱季，供熱自管站偷工減料、私自截留蒸汽、供熱不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題頗受詬病。對(duì)于自管站的去留問(wèn)題，《條例》也作出了明確規(guī)定。
《條例》第十六條規(guī)定，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
供熱期臥室、起居室溫度不得低于18℃
現(xiàn)行的《山東省供熱管理辦法》規(guī)定，采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃。此次出臺(tái)的《條例》，將室內(nèi)最低溫度從16℃提高到了18℃。
《條例》第二十二條規(guī)定，在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)，因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)。
違規(guī)最高將面臨50萬(wàn)元罰款
《條例》除對(duì)規(guī)劃建設(shè)、供熱用熱、設(shè)施管理等作出規(guī)定之外，還對(duì)違反規(guī)定的行為的法律責(zé)任做出了規(guī)定。記者了解到，違反《條例》的行為，最高將面臨50萬(wàn)元的罰款。
根據(jù)《條例》，供熱企業(yè)、房地長(zhǎng)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位為按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，有供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱活動(dòng)的，由供熱部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
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