近日，山東省十二屆人大常委會第七次會議在濟南閉會，會議表決通過了《山東省供熱條例》(下稱《條例》)，根據(jù)《條例》，供熱企業(yè)應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃，因供熱企業(yè)原因導致室內溫度不達標的，供熱企業(yè)應當承擔檢測費用并減收熱費?！稐l例》自今年9月1日起施行。
鼓勵利用天然氣等清潔能源發(fā)展供熱事業(yè)
根據(jù)《條例》規(guī)定，山東鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質能、地熱能等可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵和扶持安全、高校、節(jié)能環(huán)保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發(fā)和推廣使用。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對情結能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實施措施作出安排。
供熱的專項規(guī)劃方面，《條例》規(guī)定在編制城市、縣城供熱規(guī)劃時，應當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設施逐步向鎮(zhèn)和農村社區(qū)延伸。支持有條件的鎮(zhèn)和農村社區(qū)配套建設供熱設施。具備天然氣供應條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，則不得新建燃煤供熱鍋爐。
供熱自管站將取消或移交供熱企業(yè)
記者了解到，目前，有不少小區(qū)通過自管站供熱，由單位或物業(yè)等產權單位操縱換熱，每到供熱季，供熱自管站偷工減料、私自截留蒸汽、供熱不達標等問題頗受詬病。對于自管站的去留問題，《條例》也作出了明確規(guī)定。
《條例》第十六條規(guī)定，供熱企業(yè)應當實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化，物業(yè)服務企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經營設施應當按照規(guī)定限期取消，或者經業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負責人統(tǒng)一管理、并網運營。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
供熱期臥室、起居室溫度不得低于18℃
現(xiàn)行的《山東省供熱管理辦法》規(guī)定，采暖期內用戶室內供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃。此次出臺的《條例》，將室內最低溫度從16℃提高到了18℃。
《條例》第二十二條規(guī)定，在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計規(guī)范和室內采暖系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。
用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測要求，供熱企業(yè)應當在24小時內進行檢測，因供熱企業(yè)原因導致室內溫度不達標的，供熱企業(yè)應當承擔檢測費用并減收熱費。
違規(guī)最高將面臨50萬元罰款
《條例》除對規(guī)劃建設、供熱用熱、設施管理等作出規(guī)定之外，還對違反規(guī)定的行為的法律責任做出了規(guī)定。記者了解到，違反《條例》的行為，最高將面臨50萬元的罰款。
根據(jù)《條例》，供熱企業(yè)、房地長開發(fā)企業(yè)等建設單位為按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。供熱企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)等建設單位未組織供熱工程竣工驗收的，有供熱主管部門責令改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。
未取得供熱經營許可證從事供熱活動的，由供熱部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下罰款，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，將吊銷供熱經營許可證。
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