與傳統(tǒng)供暖方式相比，地暖具有舒適、節(jié)能和環(huán)保等諸多特點(diǎn)。隨著人們生活品質(zhì)的逐步提高，采暖已經(jīng)開(kāi)始走入尋常百姓家。然而，令人憂心的是，伴隨著行業(yè)的蓬勃發(fā)展，地暖管摻假現(xiàn)象也日益抬頭，特別是近年來(lái)地暖管摻假現(xiàn)象不僅屢禁不止，而且大肆泛濫，已成為地暖行業(yè)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。除上文所述原因外，還有以下三方面的因素：
一是政府監(jiān)管缺位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國(guó)對(duì)地暖管的監(jiān)管采取的是分段管理的方法。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，而在施工安裝階段則由工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。這種監(jiān)管劃分就造成了很大的制度漏洞。工商局不能進(jìn)企業(yè)檢查，質(zhì)監(jiān)局不能進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管。這種做法就像家長(zhǎng)管孩子，爸爸負(fù)責(zé)管腦袋，媽媽負(fù)責(zé)管肚子，爺爺負(fù)責(zé)管腿，結(jié)果是管不好。除此之外，執(zhí)法不力也是政府監(jiān)管缺位的重要原因，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，地暖管生產(chǎn)企業(yè)能夠吸納就業(yè)，還能增加稅收，出于“GDP至上主義”的考量，地方政府擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度會(huì)傷害地暖管企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此政府面對(duì)企業(yè)的摻假行為總會(huì)“選擇性失明”。
二是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使。近年來(lái)，地暖業(yè)規(guī)?？偭吭龃?，但價(jià)格持續(xù)走低。原材料價(jià)格、人工費(fèi)用以及其他管理費(fèi)用、運(yùn)行成本不斷增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)越發(fā)困難，不得不昧著良心在“摻假”管上做文章；整個(gè)地暖管行業(yè)同質(zhì)化傾向較重，大部分生產(chǎn)企業(yè)缺乏核心技術(shù)，研發(fā)能力不強(qiáng)，只能以低價(jià)格搶占市場(chǎng)份額，為壓低成本不得不選擇摻假造假，以次充好。
三是企業(yè)誠(chéng)信缺失。從國(guó)內(nèi)整體環(huán)境上看，誠(chéng)實(shí)守信只是作為道德規(guī)范要求的基本原則，未上升到日常生活行為準(zhǔn)則和法律規(guī)定的地步；從地暖管行業(yè)看，由于準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的誠(chéng)信意識(shí)更是淡漠；加之面對(duì)地暖管市場(chǎng)環(huán)境中的信息不對(duì)稱及眾多不確定因素，很多生產(chǎn)企業(yè)也容易不按誠(chéng)信規(guī)則約束其生產(chǎn)行為。
綜合上述因素，要根治地暖管“摻假”頑疾必須在監(jiān)管、利益和誠(chéng)信方面下猛藥治理。
從監(jiān)管方面看，必須變“九龍治水”為“一龍治水”，避免多頭監(jiān)管形成的監(jiān)管盲區(qū)；同時(shí)，地方政府要轉(zhuǎn)變觀念，不能只顧地方經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視消費(fèi)者整體福祉。
從利益方面看，企業(yè)追求利潤(rùn)無(wú)可厚非，但“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”，以正當(dāng)方式通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得的利潤(rùn)應(yīng)加以保護(hù)。同樣，以摻假造假方式搶占市場(chǎng)份額的行為必須要付出代價(jià)。政府及監(jiān)管部門(mén)應(yīng)采取嚴(yán)厲手段，比如重罰甚至驅(qū)逐出行業(yè)等手段，打擊摻假造假企業(yè)，使得其違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其通過(guò)摻假造假獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
從誠(chéng)信方面看，地暖管摻假屢禁不止，生產(chǎn)企業(yè)失信行為禁而難絕，說(shuō)明目前生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)極其淡漠。喚回缺席的誠(chéng)信，固然需要提倡誠(chéng)信文化，但是治本之策還是相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快建設(shè)企業(yè)信用體系，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，并且要全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)一旦出現(xiàn)不良記錄，一處違法，就讓他處處受限；一時(shí)失信，就讓他時(shí)時(shí)被動(dòng)，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，最終將企業(yè)摻假造假的念頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
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