日本是典型島國(guó)，能源極度貧乏，95%的能源供應(yīng)依賴進(jìn)口。在此背景下，日本歷來重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極開發(fā)新能源，推進(jìn)節(jié)能。日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念不僅體現(xiàn)在建立法律規(guī)范行為，更將“低碳”觀念植入民眾心中，從日常做起。

      2006年?yáng)|京都政府出臺(tái)了“十年后的東京”計(jì)劃，提出了具體的減排目標(biāo)，即2020年?yáng)|京的碳排放量在2000年的基礎(chǔ)上減少25%，拉開了建設(shè)低碳社會(huì)的序幕。

      2007年?yáng)|京市政府聯(lián)合其他職能部門在全市成功推行了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。“東京所有盡在計(jì)劃”中，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)將東京市內(nèi)所設(shè)“場(chǎng)所”及“物品”賦予惟一的固有識(shí)別碼，將真實(shí)世界的資訊或內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理后與虛擬現(xiàn)實(shí)空間結(jié)合。東京大學(xué)曾參與低碳信息化項(xiàng)目，將建筑物內(nèi)的空調(diào)、照明、電源、監(jiān)控、安全設(shè)施等子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)電能控制和消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)、有效配置和管理。傳感技術(shù)和智能技術(shù)的應(yīng)用大大減少了電能消耗。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)東京60%的能耗來自于建筑。為此，東京政府出臺(tái)了《東京綠色建筑計(jì)劃》等政策。東京在市政府機(jī)構(gòu)中廣泛采用節(jié)能措施，為節(jié)能理念與節(jié)能技術(shù)推廣起到示范作用。東京都政府要求面積為1萬平方米的新建建筑，必須向政府提交環(huán)境報(bào)告，促使建筑物擁有者進(jìn)行低碳設(shè)計(jì)。引導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等市政機(jī)構(gòu)使用絕熱性好、節(jié)能效率高的電器設(shè)備、增加綠化面積、使用可再生能源等。根據(jù)《2008年?yáng)|京環(huán)境總體規(guī)劃》，東京政府計(jì)劃將新建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的14%提高到2016年的65%，以最大限度地降低房屋的耗能水平。

      不僅如此，東京都政府還針對(duì)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)提出了碳減排強(qiáng)制性政策，政府要求根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)提交的碳減排規(guī)劃與措施報(bào)告進(jìn)行評(píng)估定級(jí)并向社會(huì)公布。2010年亞洲首個(gè)碳信用交易計(jì)劃“現(xiàn)身”日本東京，揭開了碳交易在亞洲實(shí)行的序幕，其中東京都政府頒布的《強(qiáng)制碳減排與排放交易制度》，針對(duì)1100家商業(yè)機(jī)構(gòu)與300家工廠提出了節(jié)能減排的硬性要求，要求大型商業(yè)機(jī)構(gòu)2020年的碳排放量在2000年基礎(chǔ)上減少17%。


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