昨日，北京市規(guī)劃委員會總規(guī)劃師、北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長施衛(wèi)良做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，從宏觀角度和政策層面詳細(xì)解析了北京市政府編制城市環(huán)境總體規(guī)劃的設(shè)計理念、工作進(jìn)程及戰(zhàn)略訴求。
施衛(wèi)良著重介紹了在編制北京城市環(huán)境總體規(guī)劃中“建筑節(jié)能”、“三大生態(tài)區(qū)環(huán)保”以及“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展”等內(nèi)容。他笑著表示，到2017年，“日常生活中所接觸到的公共交通和建筑能源利用等領(lǐng)域，希望老百姓會明顯感覺到有所改善。”
施衛(wèi)良說，城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展之間的平衡，不僅是城市環(huán)境總規(guī)需要解決的問題，同時也是北京城市整體規(guī)劃面臨的難題。他談到，城市環(huán)境總規(guī)首先要堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從需求的源頭來控制城鄉(xiāng)污染物的排放；其次是從發(fā)展路徑來看，實現(xiàn)最終的愿景，始終要考慮覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。
“如果按照地貌和人類活動強(qiáng)度來劃分，北京市包含了山區(qū)、平原地區(qū)還有中心城區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。”施衛(wèi)良表示，三大生態(tài)區(qū)的治污環(huán)保各有側(cè)重點。生態(tài)涵養(yǎng)、水源保護(hù)和生物多樣性是山區(qū)的工作重點；平原地區(qū)則需加強(qiáng)植樹造林，形成楔形綠色空間；中心城區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)亟待控制污染源，疏散現(xiàn)有的惡劣環(huán)境。
記者了解到，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》當(dāng)中提出了市規(guī)劃委、住建委要嚴(yán)格執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能75%強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。對此，施衛(wèi)良直言“這一標(biāo)準(zhǔn)推動力非常大”。
“從城市的能耗來說，北京的建筑能耗要占40%左右，而綠色建筑就是要讓這些耗能的建筑大戶在能源使用的消減上能夠比原來傳統(tǒng)建筑有大幅度的降低。真正使綠色建筑不只是在一個概念上，而是落實到我今后的使用和維護(hù)過程當(dāng)中。”
建筑節(jié)能對北京市的環(huán)境改善的作用究竟會有多大？施衛(wèi)良認(rèn)為，降低了建筑能源消耗，實際上整個華北地區(qū)的污染物排放總量都會降低。“一方面我覺得對北京來講，要保證整個城市的綠色生態(tài)發(fā)展的方向；另外北京作為首都，在生態(tài)、節(jié)能發(fā)展方向上起著示范性作用。北京帶動周邊地區(qū)共同走向綠色、生態(tài)的發(fā)展，對京津冀區(qū)域來說也是一種巨大的貢獻(xiàn)。”
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