我國碳交易試點(diǎn)剛剛啟動，目前仍面臨著統(tǒng)計數(shù)據(jù)不精確、價格機(jī)制不完善、融資機(jī)制不到位等一系列難題，需要通過制度建設(shè)逐步解決
毋庸置疑的是，我國碳交易市場存在巨大的發(fā)展空間。不過，要使這一市場空間的潛能得到充分釋放，難度并不小。
一份海外研究報告指出，盡管中國已經(jīng)啟動碳排放交易試點(diǎn)工作，但真正推出一套碳交易運(yùn)作方案，可能要到2020年左右。
從發(fā)展實(shí)際看，我國碳交易事業(yè)面臨著許多障礙。例如，如何確保碳排放的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效、如何確保碳交易市場形成相對穩(wěn)定合理的價格機(jī)制，如何為碳交易提供必要的融資機(jī)制，等等。
據(jù)了解，隨著碳交易試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，這些問題已經(jīng)引起了有關(guān)方面的注意。不久前，針對當(dāng)前碳排放數(shù)據(jù)缺乏有效監(jiān)管的問題，國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司副司長孫楨曾表示，氣候變化立法的主要任務(wù)是建立一整套溫室氣體排放管理制度，包括總量控制、排放許可、排放交易和數(shù)據(jù)管理等。
在加強(qiáng)立法的同時，還需要進(jìn)一步做好監(jiān)管，對于弄虛作假、騙取排放配額的市場主體，不僅要依法收回其排放配額，更應(yīng)將其列入碳交易市場準(zhǔn)入的黑名單中。
在價格形成機(jī)制方面，如何避免資本炒作參與其中，造成價格過度波動，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大，也成為碳交易市場需要面對的問題。據(jù)了解，目前北京市已經(jīng)著手建立價格預(yù)警機(jī)制，當(dāng)排放配額交易價格出現(xiàn)異常波動時，政府將通過拍賣或回購配額等方式，穩(wěn)定碳排放交易價格。
此外，易碳家專家建議，在開展碳交易中，還應(yīng)積極探索，引入金融機(jī)構(gòu)參與，增加碳交易的融資渠道，允許交易者進(jìn)行期貨交易，為碳金融的發(fā)展提供必要平臺。
“建立碳排放權(quán)市場是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效手段。下一步，我國將從制度層面建立和推動碳排放市場。”國家發(fā)展改革委氣候司國內(nèi)政策和履約處處長蔣兆理對媒體表示，在“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一基本論斷的指導(dǎo)下，按照自然資源資本化的發(fā)展思路，我國碳排放市場化制度建設(shè)步伐將加快，節(jié)能減排工作將跨越更多制度障礙，取得更多成效。
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