“能源使用的峰值即將到來，節(jié)能減排的重要性和環(huán)境保護(hù)的緊迫性日益凸顯。轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)模式，提高能源利用效率，探索低碳發(fā)展道路是我們當(dāng)前應(yīng)對(duì)能源安全問題和環(huán)境破壞的當(dāng)務(wù)之急。”這是中國石油大學(xué)馮連勇教授在日前舉行的低碳發(fā)展對(duì)管理決策的挑戰(zhàn)研討會(huì)上對(duì)當(dāng)前能源利用形勢(shì)的總結(jié)。
“然而，改變現(xiàn)有能源供需體系，發(fā)展和利用清潔能源等措施，主要是基于宏觀、中觀層面的考慮，微觀層面的治理卻往往被政策制定者忽視。” 中國人民大學(xué)教授鄭新業(yè)指出。
風(fēng)險(xiǎn)和成本“可兩全”
據(jù)了解，2010年我國已經(jīng)是世界最大的二氧化碳排放國，其中，由化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳占全球化石燃料產(chǎn)生二氧化碳的23.8%。預(yù)計(jì)到2030年前后，中國將繼續(xù)主導(dǎo)全球能源需求和二氧化碳的排放量的增長，這是我國探索低碳發(fā)展道路的巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)未來能源供給增加了不確定性。
當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化的加速發(fā)展階段，重化工業(yè)比重較高，能源消耗也相應(yīng)較大，對(duì)環(huán)境的破壞作用不可避免。
“應(yīng)對(duì)環(huán)境問題，宏觀層面上，必須改變現(xiàn)有能源供需體系，增加非化石能源的供給。” 中國科學(xué)院大學(xué)范英教授認(rèn)為，“現(xiàn)實(shí)存在的問題是，我們付出了很大的代價(jià)，來保障能源的供給，然后又花大成本治理環(huán)境問題。”
鄭新業(yè)也表示，低成本的微觀治理是解決能源供給和環(huán)境問題的良策。通過智能能源網(wǎng)絡(luò)和能源儲(chǔ)存技術(shù)實(shí)現(xiàn)“全時(shí)空”的最優(yōu)資源分配以提高能源效率，發(fā)展零排放的交通方式等，是能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換系統(tǒng)發(fā)展的必然方向。
“政府投入大量資金進(jìn)行能源設(shè)施的建設(shè)和改造，并沒有考慮到流量與存量的并重這一現(xiàn)實(shí)。最大的問題是‘一個(gè)問題的解決方案是下一個(gè)問題產(chǎn)生的源泉’。最明智的解決方案應(yīng)該是沒有大成本的投入，最大化的利用現(xiàn)有資源。”鄭新業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)充。
“其實(shí)，有一種最干凈、廉價(jià)的可再生能源，不需要政府花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力修建基礎(chǔ)設(shè)施，那就是‘效率’。”馮連勇建議。
“提高能效只需要政府最大化的利用現(xiàn)有的資源就可以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是對(duì)細(xì)節(jié)的重視。”中國科學(xué)院大學(xué)羅鐵堅(jiān)教授指出。“例如，開通一個(gè)多月的定制商務(wù)公交實(shí)際上并不能替代私家車的使用，反而滋生了專用道少、難尋停車站位等問題。我們要做的不是投入更多的資金生產(chǎn)大批的商務(wù)車，而是要把現(xiàn)有的很多沒有利用的資源整合起來?，F(xiàn)在很多高校、企業(yè)都有自己的班車接送，但是大多數(shù)都不能滿員，我們需要做的不是繼續(xù)向社會(huì)投入更多的商務(wù)公交車，而是考慮如何把這些沒有利用好的車輛聚合在一起供全社會(huì)使用。”
全民低碳意識(shí)需培養(yǎng)
“除了政府的微觀決策外，民眾對(duì)節(jié)能減排、低碳發(fā)展的態(tài)度和能源消費(fèi)習(xí)慣也對(duì)治理的效果產(chǎn)生重要影響。”中國科學(xué)院大學(xué)范英教授表示。
“日本就是一個(gè)很好的例子，貧乏的資源條件培育了日本國民節(jié)儉和謹(jǐn)慎的能源消費(fèi)習(xí)慣。‘太貴而不能被浪費(fèi)’是支撐日本改進(jìn)能效的理念，最終還以文字的形式寫入了1979年節(jié)能法案。”羅鐵堅(jiān)分析。
“然而，在我們國家，民眾認(rèn)為節(jié)能減排、低碳發(fā)展是政府和企業(yè)的事情，離自己很遙遠(yuǎn)，這就要求政府建立與公眾衣食住行相關(guān)的節(jié)能減排政策來鼓勵(lì)公眾參與。”
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