“科技是為明天做準(zhǔn)備，綠色經(jīng)濟和生態(tài)城市則是為永遠做準(zhǔn)備。”在綠色建筑的成本優(yōu)勢還不甚明顯的當(dāng)下，這句話是建筑設(shè)計師們說服客戶最好的勵志語。也許，在綠色建筑的成本和收益此消彼長的數(shù)據(jù)面前，設(shè)計師們可以卸下這些華麗的語言包裝。不久前，在新加坡召開的2013國際綠色建筑大會上，新加坡建設(shè)局局長姜錦賢在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者專訪時介紹了新加坡綠色建筑的發(fā)展情況，他談到，在過去兩年，新加坡綠色建筑成本溢價（綠色建筑高出普通建筑的成本）已出現(xiàn)下降趨勢。獲得白金標(biāo)志認(rèn)證的綠色建筑成本溢價為2%～8%，這部分溢價2～8年后即可收回。“通過分析綠色建筑成本，我們發(fā)現(xiàn)這部分溢價還有進一步下降的空間。”
漂亮的財務(wù)分析報表讓綠色建筑的推行者們更加自信，建筑的綠色生產(chǎn)力也一步步被激發(fā)出來。自2005年新加坡出臺“綠色建筑標(biāo)志計劃”標(biāo)準(zhǔn)以來，目前已有1600座建筑物取得綠色建筑標(biāo)志，覆蓋了新加坡總建筑面積的20%。姜錦賢非常自信地表示，要達到2030年綠色建筑占比80%的目標(biāo)是可行的。
新加坡如何克服綠色建筑推廣過程中在很多方面都出現(xiàn)的左顧右盼的猶豫，究竟它有哪些獨門秘籍呢？利用會議的間歇時間，姜錦賢局長同中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者分享了新加坡的經(jīng)驗。
新加坡綠建標(biāo)準(zhǔn)升級速度堪比IPHONE換代
請具體介紹一下綠色建筑產(chǎn)業(yè)在新加坡的發(fā)展？
姜錦賢：新加坡的綠色建筑起步早、范圍廣，涉及辦公樓、住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)。早在2005年，新加坡建設(shè)局就推出了“綠色建筑標(biāo)志計劃”。新加坡的綠色標(biāo)志從能效、用水效率、環(huán)境保護、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及其他綠色特性和創(chuàng)新等方面對建筑物進行評級。評級標(biāo)準(zhǔn)分為4個等級：白金、黃金+、黃金及認(rèn)證合格。
在推出綠色標(biāo)志計劃之后，新加坡建設(shè)局分別于2006年和2009年發(fā)布了第一個和第二個綠色建筑總體規(guī)劃，推出了一系列政策鼓勵綠色建筑的發(fā)展。其中包括綠色標(biāo)志建筑面積（GM-GFA）鼓勵計劃。對于達到綠色標(biāo)志白金和黃金+等級的開發(fā)項目，城市重建局將在其總體規(guī)劃的總?cè)莘e率控制線之外額外許可其一定的建筑面積。
此外，取得綠色建筑標(biāo)志項目還可獲得政府的現(xiàn)金獎勵。新加坡的1億新元既有建筑綠色標(biāo)志鼓勵計劃（GMIS-EB）主要分為兩類：一類是升級和改造建筑物的現(xiàn)金獎勵，主要承擔(dān)為提升既有建筑能效而安裝高能效設(shè)備的50%費用；另外一類是“健康檢查”計劃，這是一種旨在確定空調(diào)設(shè)備效率的能源審核措施。新加坡建設(shè)局承擔(dān)這一健康檢查的50%費用，其余50%由建筑物擁有者承擔(dān)。
隨著新加坡上述各項綠色政策和鼓勵措施的制定與實施，新加坡綠色建筑項目從2005年僅有17個，發(fā)展到現(xiàn)在的1600個，約4860萬平方米的建筑面積，已占新加坡總建筑面積的20%。如今，新加坡又提出到2030年“綠化”新加坡至少80%的建筑物，以及新建建筑和既有建筑能耗在2005年基礎(chǔ)上提升35%的國家目標(biāo)。
我們從2013國際綠色建筑大會了解到，新加坡正在醞釀第三個綠色建筑總體規(guī)劃，目前進展情況如何？
姜錦賢：新加坡第三個綠色建筑總體規(guī)劃正處于醞釀階段，很多細節(jié)沒有最后敲定。但在3個策略目標(biāo)——持續(xù)的研發(fā)能力、利益相關(guān)者的協(xié)作參與、證明可持續(xù)性的績效考核方面都做了具體部署，也可以說是新加坡綠色建筑下一步發(fā)力的方向。
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新加坡的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（Green Mark）與美國的LEED有何不同？
姜錦賢：與美國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)LEED相比,我們更重視建筑的節(jié)能性。在Green Mark的評分系統(tǒng)里,節(jié)能占有更高的權(quán)重，其中有50%是強調(diào)節(jié)能的，LEED大概是26%，這是主要的不同之一。
Green Mark有一個很嚴(yán)格的認(rèn)證系統(tǒng)，我們不僅在設(shè)計上要把關(guān)，建筑物投入使用后，我們也會去查證建筑物是否能夠?qū)崿F(xiàn)申報時提出的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。申報后，節(jié)能審計如果沒有跟進，就會造成很多建筑表面“綠色”，但實際卻并非如此。這也是我們同LEED的主要不同點。
政府既唱“紅臉”，也唱“白臉”
在綠色建筑推廣過程中,新加坡政府扮演一個什么樣的角色？
姜錦賢：新加坡綠色建筑模式的核心是政府引領(lǐng)。政府除給予財政資助外，還兼采取“大棒”方法，即通過立法推動綠色建筑發(fā)展。早在2008年，新加坡建設(shè)局就要求新建建筑和進行重大改造的既有建筑至少達到綠色標(biāo)志認(rèn)證合格等級，這表明，所有新建建筑及部分既有建筑改造被納入強制認(rèn)證的范疇。
2011年，新加坡建設(shè)局宣布：計劃將最低綠色標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)延伸至所有進行改造的既有建筑。專門的監(jiān)管條例將在2014年1月生效，屆時新加坡將成為全球首批規(guī)定既有建筑必須達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)幾個國家之一。
新加坡政府每年在綠色建筑方面的投入大約有多少？
姜錦賢：新加坡政府要求凡是政府建筑必須達到綠色建筑的最高級別——白金獎，每年政府公用建筑的投入約為80億新幣。另外，為鼓勵綠色建筑改造，新加坡政府正在實施1億新元的綠色建筑改造獎勵5年計劃，平均每年投入約2000萬新元。每年新加坡政府在綠色建筑領(lǐng)域的投入約為80億到120億新幣。
非“土豪”也可成就綠色建筑
近年來，中國和新加坡的交流與合作日益密切。在綠色建筑方面，中新兩國開展了哪些合作？具體模式是什么？
姜錦賢：新加坡主要通過兩種合作形式來幫助中國城市推進綠色建筑發(fā)展：一是與中國的一些生態(tài)城比如中新生態(tài)城、廣州知識城來進行戰(zhàn)略合作，中方出土地，新方出資金與技術(shù)，主要是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和新加坡共同推動，合作內(nèi)容一般包括設(shè)計整體區(qū)域布局、推廣綠色建筑概念和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
另外一種模式是通過與中國簽署合作備忘錄的形式，主要提供技術(shù)研究。新加坡建設(shè)局如今已與中國的山西省長治市、河北省保定市、湖南省長沙市、廣東省肇慶市等6個城市展開合作，最近我們剛剛與長沙市政府簽訂綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)合作諒解備忘錄，兩地將在城市規(guī)劃、生態(tài)城市建設(shè)、綠色建筑技術(shù)推廣與應(yīng)用等領(lǐng)域開展交流與合作。
在綠色建筑領(lǐng)域，中新開展了很多合作，在您看來中新在綠色建筑的理念上有何差異？
姜錦賢：在我們看來，綠色建筑本身要減少對自然環(huán)境破壞，體現(xiàn)在節(jié)能、節(jié)水兩個方面，而不是說一定要使用再生能源。通過設(shè)計，把建筑物保溫做得更好，盡量采用自然采光節(jié)省電能，盡量引進自然通風(fēng)，減少機械排氣，從而實現(xiàn)能耗的節(jié)省。
中國對綠色建筑有一個誤區(qū)，很多人認(rèn)為，綠色建筑必須要采用可再生能源，比如說太陽板、地?zé)岜?、風(fēng)能，否則就不覺得這是綠色建筑。與我們合作的一個東部省份，當(dāng)?shù)爻鲇谥С止夥a(chǎn)業(yè)的考慮，強調(diào)在綠色建筑中采用太陽能發(fā)電設(shè)備，這給綠色建筑增添了不必要的成本。
中國的傳統(tǒng)住宅，比如江南園林、北京四合院，雖然沒有任何高科技成分，但他們很多都是綠色建筑。為什么？坐北朝南的建筑布局及天井設(shè)計，不僅采光充足，而且保證了自然通風(fēng)。這就是綠色建筑，而且是自古就有的。
在天津生態(tài)城科技園，我們借鑒了中國傳統(tǒng)住宅的設(shè)計。比如，根據(jù)生態(tài)城氣候特點，我們最大限度地減少了樓梯西北面的窗戶，同時大量增加了南面窗戶的數(shù)量，這就明顯減少了冬季來自西北方寒風(fēng)的進入；春夏秋季，風(fēng)則可從南面窗戶及大門進入，而這時熱氣會經(jīng)類似“天井”的中庭從樓頂窗口排出，但陣陣涼風(fēng)卻留在室內(nèi)形成“對流”。生態(tài)城科技園低碳體驗中心的室內(nèi)溫度在自然狀態(tài)下有望保持在22攝氏度左右。
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