波蘭人口3800萬，城市人口占全國總?cè)丝诘?0%。其氣候介于東歐大陸性氣候與西歐海洋性氣候之間，屬過渡性溫帶氣候。最冷月平均氣溫為-1℃~-5°C，最熱月平均氣溫17℃~19°C，年平均氣溫6℃~9°C。據(jù)統(tǒng)計，1998年全國共有1140萬套住房，其中城市760萬套，76.6%采用集中供熱，農(nóng)村380萬套住房，4.7%采用集中供熱。在大城市，區(qū)域供熱的熱源為熱電聯(lián)產(chǎn)。熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱廠建在熱用戶密集區(qū)，它以低消耗高效率向用戶保證供熱，而供熱鍋爐在供熱網(wǎng)中僅在熱負荷超載時起到支持作用，在小城市，則設(shè)規(guī)模不等的鍋爐房。住宅采暖以雙管系統(tǒng)為主，只有少部分采用前蘇聯(lián)式單管系統(tǒng)。
90年代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之前，波蘭的建筑節(jié)能工作遠落后于西方。房屋建筑為混凝土砌塊，熱損失大，采暖及生活熱水的單位建筑面積能耗約為發(fā)達國家的2倍左右。供熱采暖按建筑面積收費，對住戶而言采暖收費也較少，其差額由國家財政部補貼。轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟后，為縮小與發(fā)達國家的差距，波蘭政府明確提出建筑熱工與供熱現(xiàn)代化方案。不僅對不少既有建筑圍護結(jié)構(gòu)，而且對供熱系統(tǒng)的熱源、熱網(wǎng)和熱用戶也同時進行技術(shù)改造，對熱網(wǎng)的改造，包括應(yīng)用高效保溫管道、水力平衡及溫度補償設(shè)備；對熱用戶的改造，包括對室內(nèi)采暖系統(tǒng)加裝計量儀表及室溫調(diào)控設(shè)備。
與此同時，還對分散鍋爐房進行技術(shù)改造，與集中供熱管網(wǎng)相聯(lián)接，并從燃煤改為燃氣。例如，華沙供熱公司擁有5個熱電站和91個鍋爐房，熱網(wǎng)總長度1490km，負責向1.8萬棟建筑物采暖，供熱總量4.45×107GJ。從90年代初開始進行現(xiàn)代化改造，1992-1998年間共安裝差壓控制器6700個，溫度補償器4600萬個，換熱站熱表5500多塊，改造規(guī)模十分宏大。
在波蘭，熱源、熱網(wǎng)以及換熱站的改造由熱力公司負責。對建筑物及室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造，主要的方法是加裝散熱器恒溫閥使其適合計量收費。建筑節(jié)能改造效益十分明顯。改造前供熱量的80%-85%用于采暖，15%-20%用于生活熱水；改造后用于采暖的熱量低于65%，用于生活熱水的熱量高于35%。改造前人均收入的25%用于交納物業(yè)管理費（包括煤氣、水電、采暖、熱水、垃圾清掃及房租等），其中采暖、熱水費用占到所交費用的70%；節(jié)能改造后，采暖和熱水費用降低至所交費用的47%。其中對建筑物及室內(nèi)采暖系統(tǒng)進行了改造。采用的主要方法是加裝散熱器恒溫閥使其適合計量收費。
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