近年來,上海健全建筑節(jié)能管理體系,從管理政策、技術(shù)措施等方面夯實“四節(jié)一環(huán)保”基礎(chǔ)工作,推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。
完善建筑節(jié)能政策法規(guī)
在總體規(guī)劃上,上海編制發(fā)布了《上海市建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃》、《上海市新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《上海市可再生能源建筑應(yīng)用專項規(guī)劃》等。
2012年,上海全面實施公共建筑節(jié)能改造工作,制定了管理和技術(shù)細則,編制出臺并實施《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》,修編《既有建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》,依靠技術(shù)支撐單位落實400萬平方米的節(jié)能改造項目。
建立建筑節(jié)能技術(shù)體系
在技術(shù)方面,上海市出臺了《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持辦法》,新增綠色建筑、既有民用建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造、整體裝配式住宅等示范內(nèi)容,編制出臺了《上海市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃》、《上海市綠色建筑發(fā)展實施意見》,為上海綠色建筑總體推進明確了目標、重點和措施。
上海還組建了“上海市綠色建筑和建筑節(jié)能信息中心”,發(fā)布《關(guān)于2012年在本市保障性住房建設(shè)中加快推進綠色建筑發(fā)展的通知》,明確開工量10%以上的保障性住房要按照綠色建筑標準進行設(shè)計建造。
該市還發(fā)布了《上海市保障性住房綠色建筑(一星級、二星級)技術(shù)推薦目錄》,逐步建立適合上海氣候特點的保障性住房綠色建筑的運作機制;同時,結(jié)合虹橋低碳實踐區(qū)的建設(shè),努力推動上海低碳示范園區(qū)的發(fā)展。
在提升建筑節(jié)能技術(shù)水平方面,上海市根據(jù)其冬冷夏熱的氣候特點和建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的實踐情況,積極開展技術(shù)體系的理論研究和實踐應(yīng)用,先后頒布《上海市建筑遮陽推廣技術(shù)目錄(第一批)》、《上海市節(jié)能門窗技術(shù)推薦目錄》,在編《上海市民用建筑遮陽設(shè)計標準》,積極開展《上海市民用建筑遮陽適用技術(shù)應(yīng)用研究》等研究工作。
推動建筑廢棄物綜合利用
在建筑廢棄物利用方面,該市采取四項措施。一是開展調(diào)研,先后走訪建筑廢棄物管理部門、行業(yè)協(xié)會、綜合利用企業(yè)等單位,指導(dǎo)上海建筑廢棄物綜合利用工作的開展。二是制定相關(guān)文件,擬制定《關(guān)于進一步加強本市建筑廢棄物綜合利用的若干意見》、《關(guān)于組織開展本市建筑廢棄物資源化利用試點示范工作的通知》,為全面開展建筑廢棄物資源化利用試點示范奠定基礎(chǔ)。三是開展試點示范工作,現(xiàn)有6家建筑廢棄物資源化利用企業(yè)和12個建設(shè)工程通過申報。四是制定扶持辦法,進一步加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用支持力度。
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