10月9日，A股市場地熱能概念板塊的大漲，顯示地熱資源開發(fā)已進入國家決策層的視野。
此前，國家能源局副局長劉琦曾在專家座談會上表示，為實現(xiàn)我國政府承諾的到2020年非化石能源占一次能源消費比重15%的目標，“十二五”期間要加快推動地熱能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國土資源部發(fā)布的官方數(shù)據(jù)稱，中國大陸3000米至10000米深處干熱巖資源總計相當于860萬億噸標準煤，是中國目前年度能源消耗總量的26萬倍。
盡管我國可利用地熱資源量豐富，但和實際開采利用量之間仍存在著較大差距。專家表示，我國地熱資源開發(fā)利用還處于起步階段，存在資源勘察評價程度低、關鍵技術有待突破、地熱開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)利用管理分散等問題。
誘人的市場蛋糕
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為，地熱資源的開發(fā)利用不但能改變我國未來的能源消費結構，更能帶動相關設備制造企業(yè)，還能為相關服務行業(yè)、上游勘探企業(yè)帶來不小的發(fā)展機遇。
專家指出，淺層地溫能項目投資成本主要包括熱泵及PE管線設備投資、地下鉆井投資、地上風道投資三部分，各占總成本的1/3左右。
“項目開發(fā)投資成本在300元~400元/平方米，過去10年的高速發(fā)展中項目利潤率曾達到50%，但現(xiàn)在由于成本提升項目利潤率大約為20%~30%。國家對可再生能源出臺了補貼和鼓勵政策，各省市標準不同，北京的補貼標準為35~50元/平方米。”國際地熱協(xié)會理事、中國能源研究會地熱專業(yè)委員會主任鄭克棪教授對記者表示。
據(jù)初略推算，到2015年，淺層地溫能開發(fā)投資額將達1500億元以上。熱泵及PE管線設備產(chǎn)業(yè)、地下鉆井產(chǎn)業(yè)、地上風道產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模均各占到500億元以上。相關的配套服務業(yè)也將分得一杯羹。
目標實現(xiàn)難度大
可再生能源“十二五”規(guī)劃顯示，到2015年，各類地熱能開發(fā)利用總量將達到1500萬噸標準煤，其中地熱發(fā)電裝機容量爭取達到10萬千瓦，淺層地溫能建筑供熱制冷面積達到5億平方米，供熱水120萬戶。
在地熱發(fā)電方面，在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區(qū)，在保護好生態(tài)旅游資源前提下，將啟動建設若干“兆瓦級”地熱能電站。在淺層地溫能利用方面，鼓勵在東北、西北等冬季嚴寒地區(qū)加快推進淺層地溫能供暖；在黃淮海流域、汾河流域、渭河流域等冬季寒冷以及長江中下游、成渝等夏熱冬冷地區(qū)，鼓勵開展淺層地溫能供暖和制冷；在兩廣、閩東南、海南島等夏熱冬暖和云貴高原氣候溫和地區(qū)，鼓勵推進淺層地溫能夏季制冷。
“我國現(xiàn)在的淺層地溫能開發(fā)規(guī)模為1.6億平方米，估計要實現(xiàn)規(guī)劃目標難度還是比較大。”鄭克棪說。
多頭管理有待規(guī)范
專家表示，我國地熱資源開發(fā)利用技術雖然達到國際中等水平之上，但設備國產(chǎn)化率不高，前些年一直使用進口設備，直到2000年左右才有國產(chǎn)設備進入這一領域。
周修杰表示，我國在地溫能利用方面尚處于初期階段，開采技術較為落后，開采設備較為陳舊，對較深地熱資源的開采能力嚴重不足。雖有豐富的地熱資源，但卻未能形成完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈條，商業(yè)開發(fā)價值尚未完全顯現(xiàn)出來。
與此同時，由于淺層地溫能開發(fā)管理單位眾多，也拉低了開發(fā)利用速度。目前，地下和地上項目分屬于國土部和住建部兩個單位，國家能源局也將其納入可再生能源進行管理，而補貼價格標準卻一直由國家發(fā)改委決定。
多個部門的官員曾告訴記者，解決政出多門帶來的管理難題是發(fā)展可再生能源的關鍵。如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)、淡化分歧一直是新能源發(fā)展過程中的老大難問題。
據(jù)劉琦透露，目前國家能源局已委托中石化公司成立了國家地熱能源開發(fā)利用研究及應用技術推廣中心，并將在地熱資源詳查和評價、開發(fā)利用規(guī)劃、集中利用示范項目、關鍵技術研發(fā)、環(huán)境保護工作以及標準規(guī)范等方面加以推進。
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