李繼江：尊敬的汪集旸院士，尊敬的許文發(fā)院長(zhǎng)，各位專家同志們大家上午好。昨天來(lái)了以后，咱們組委會(huì)的同志就發(fā)個(gè)言，后來(lái)我就想講什么呢，看了看我們大家的名單。那么參加今天高層論壇的都是來(lái)自我們國(guó)家從事地?zé)崮軠\層地溫能開發(fā)的同志，或者說(shuō)大一點(diǎn)都是從事咱們能源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的同志。所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家簡(jiǎn)單的介紹一下我國(guó)能源開發(fā)的形勢(shì)，以及環(huán)保的形勢(shì)，也給大家介紹一下在國(guó)家層面上，對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的一些基本的要求，不對(duì)的地方請(qǐng)大家提出批評(píng)。

      那么從能源安全的形勢(shì)看，我們國(guó)家的能源形勢(shì)不容樂觀。資源制約日益加重，能源安全的形勢(shì)嚴(yán)峻。為什么這樣講？我想基于三個(gè)方面的原因。

      第一方面，我國(guó)資源短缺，供應(yīng)能力不足。大家知道我國(guó)的石油、天然氣、煤炭的人均剩余可開采儲(chǔ)量，分別為世界平均水平的5.4%、7.7%和67%，就是沒有一項(xiàng)能達(dá)到世界的平均水平。我國(guó)的年產(chǎn)量多年徘徊不前，機(jī)會(huì)沒有新增的產(chǎn)量。那么常規(guī)的天然氣的新增產(chǎn)量?jī)H能滿足新增需求量的30%。煤炭，大家知道我們國(guó)家煤炭出口比較大，但是現(xiàn)在處于嚴(yán)重的超強(qiáng)度的開采狀態(tài)。我們現(xiàn)在產(chǎn)能中僅有三分之一符合現(xiàn)代安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們國(guó)家礦難多發(fā)。這是一個(gè)方面，我們資源短缺。

      第二個(gè)方面，我們國(guó)家粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致了我國(guó)能源需求過快增長(zhǎng)。2013年我國(guó)人均的用能，人均的裝機(jī)，人均的用電均超過世界平均水平。人均的用油，人均用氣分別比“十一五”末提高了12.5%和56%，用量猛增。2013年我國(guó)的GDP的能耗是多少呢？是世界平均值的兩倍。所以說(shuō)我們國(guó)家的一是能源缺，二是用量大，生產(chǎn)一樣?xùn)|西比別人用的多。所以我國(guó)2010年能量的消費(fèi)總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但是到了2013年，年能源的消費(fèi)總量就達(dá)到了37.6億噸的煤，占了世界的20%，我們確實(shí)是一個(gè)能源消費(fèi)的大國(guó)。年增長(zhǎng)1.7億噸，這就促使我國(guó)能源的對(duì)外依存度不斷增加，比如說(shuō)石油的依存度從42%上升到了61%，換句話說(shuō)，我們國(guó)家使用的石油多半是進(jìn)口的。那么2013年天然氣的對(duì)外依存度是30%，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能源對(duì)外的依存度還將繼續(xù)的增加。這是第二方面，我們能源的用量消費(fèi)量在不斷地增大。

      第三個(gè)方面，我們國(guó)家的能源進(jìn)口來(lái)源相對(duì)集中，大家知道這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。石油進(jìn)口的80%來(lái)自中東和非洲。90%的進(jìn)口石油通過海路運(yùn)輸，大多需要經(jīng)過馬六甲海峽，所以進(jìn)口通道受制于人。往往不是我們能決定的，同時(shí)我國(guó)的能源系統(tǒng)的應(yīng)急體系剛剛啟動(dòng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不足，能源安全壓力很大。所以我為什么說(shuō)從能源形勢(shì)上看，我國(guó)國(guó)家能源形勢(shì)不夠樂觀，就是這三個(gè)方面的原因。

      那么能源安全問題如何解決，從環(huán)境保護(hù)上看。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。其中大氣污染來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，吸入細(xì)顆粒物，這個(gè)不是我們平常說(shuō)的PM2.5，是PM10，和吸入的顆粒物，以及細(xì)顆粒物，PM2.5為特征的污染物的區(qū)域物，大氣污染的問題日益突出，損害人民的身體健康，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。大家也知道我們國(guó)家的霧霾天氣越來(lái)越嚴(yán)重。原來(lái)在概念里面，霧霾天氣在華北地區(qū)比較多一些，大家可能從報(bào)道里面也看多，現(xiàn)在我們的沿海地區(qū)也有霧霾天氣，我們的杭州也出現(xiàn)過霧霾天氣。幾乎在全國(guó)，那么于是2013年的10月份，國(guó)務(wù)院下發(fā)了大氣污染行動(dòng)計(jì)劃，一定要五年的奮斗目標(biāo)和具體的指標(biāo)，國(guó)務(wù)院提出的奮斗目標(biāo)是要經(jīng)過五年的努力，全國(guó)的空氣質(zhì)量改善。長(zhǎng)三角、珠三角的空氣的質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，2022年逐步消除住污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善，這個(gè)奮斗目標(biāo)很大。在這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃里面，國(guó)務(wù)院形成了具體的指標(biāo)，到2017年，全國(guó)地級(jí)以上的城市，可吸入的顆粒物的濃度比2013年加強(qiáng)10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐漸提高，珠三角長(zhǎng)三角的PM2.5分別下降25%，20%左右。其中年均控制在60每顆粒左右。大家知道霧霾我們是多少，有時(shí)候能達(dá)到300。那么要控制在60克以下，難度很大。國(guó)務(wù)院制定的這個(gè)工作目標(biāo)，如何完成，環(huán)境污染如何消除。

      好，以上我提出了兩個(gè)問題，一是能源按照如何解決，二是環(huán)境污染如何消除。這兩個(gè)問題國(guó)家已經(jīng)給出了明確的制度，今年下發(fā)了制度，提出了24個(gè)戰(zhàn)略。一是節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略，那么到2020年能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。什么概念，現(xiàn)在是多少呢？2013年是37.6，到2020年控制在48，也就是每年增長(zhǎng)1.5%，這就比原來(lái)下降了。我剛才說(shuō)的從2010到2013年是一年1.7，要使用節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略。二是立足國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略，就少對(duì)外的依存。三是我們大家關(guān)心的，使用綠色低碳。到2020年非化石能源要達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到了10%以上。煤炭消費(fèi)比重控制在62%，二氧化碳的排放量較2005年下降15%以上?；旧闲纬梢粋€(gè)統(tǒng)一的開放有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系，這些就跟我們?cè)谧母魑黄髽I(yè)家專家教授，提供了廣闊的天地，要形成一個(gè)開放的競(jìng)爭(zhēng)有序的，現(xiàn)代能源的市場(chǎng)體系。那么這是國(guó)務(wù)院提出的能源發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)也發(fā)展了與我們地源熱泵有關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃，加快綠色建筑還有既有建筑的改造，積極推動(dòng)新能源城市的建設(shè)，大力發(fā)展低碳生態(tài)城市和綠色生態(tài)城區(qū)。所以低碳生態(tài)城市和綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)也給我們提供了廣闊的天空。

      實(shí)施新能源、新生活的計(jì)劃，優(yōu)化城市空間布局，推動(dòng)信息化、低碳化城市化的深入融合，建立低碳智能城市，科學(xué)發(fā)展電熱，發(fā)展風(fēng)能、電熱能、地?zé)崮?，這里明確提出了要發(fā)展地?zé)崮芄δ?。這也是一個(gè)很大的進(jìn)步，大家可能看過從前的一些國(guó)家的有關(guān)文件。提到加強(qiáng)資源新能源的制度，從前很少提到這些問題。那么今年國(guó)務(wù)院發(fā)布的這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確的提出了，要發(fā)展地?zé)崮?。要開發(fā)地?zé)崮埽┡鹊挠猛?。再是要?shí)施大力可用能源，加快發(fā)展可再生能源，到2020年非化石能源要達(dá)到1%，其中地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前是多少？目前我們國(guó)家地?zé)崮艿囊?guī)模，大概在1500萬(wàn)噸左右。那么如果到2020年，要到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年應(yīng)該增加500噸，這也給我們地源熱泵提供了空間。

      那么解決以上技術(shù)的問題，國(guó)務(wù)院提出的能源發(fā)展四個(gè)戰(zhàn)略，實(shí)施與地源熱泵有關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃就靠我們大家，靠我們?cè)谧拿恳晃煌?。我這么介紹，大家也許感到肩膀上有了重量，是否有了壓力，這是壓力并不是動(dòng)力，這說(shuō)明我們從事的地?zé)崮芮熬皬V闊，十分重要。我們的工作正在迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天。解決資源問題，必須大力發(fā)展新能源，必須發(fā)展清潔能源，地?zé)崮軠\層地溫能是重要能源。并且我國(guó)的資源豐富，開發(fā)利用建立潛力巨大。我們中國(guó)地源局有一個(gè)項(xiàng)目，我國(guó)淺層地源量相當(dāng)于90億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，常規(guī)的地?zé)崮芩馁Y源相當(dāng)于8531億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年可用的量是6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是我們國(guó)家的地?zé)崮埽瑴\層的加上傳統(tǒng)的，它的可利用量有9.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是我國(guó)現(xiàn)在每年人均消耗量的五分之一?？梢娫诘?zé)崮芗夹g(shù)已經(jīng)成熟的今天，地?zé)崮茉诮鉀Q城市供暖的問題上，我們的地源熱泵可以大有作為，清潔能源的開發(fā)利用，是解決我國(guó)大氣污染的一條途徑。對(duì)于地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，國(guó)務(wù)資源部一直高度重視。

      2007年國(guó)務(wù)資源部就召開了全國(guó)的地?zé)衢_發(fā)大會(huì)，當(dāng)時(shí)我們?nèi)齻€(gè)部長(zhǎng)參加了會(huì)議。2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于地?zé)崮荛_發(fā)的通知，對(duì)地?zé)崮艿目辈臁⒁?guī)劃、監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)，示范工程進(jìn)行了部署。2009年國(guó)務(wù)資源總部與天津市人民政府聯(lián)合搞了淺層地溫能的勘察工作。2010年國(guó)務(wù)資源部啟動(dòng)了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的工作，并制定了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的可控方法，去年國(guó)土資源部和住建部下發(fā)了對(duì)開發(fā)利用地?zé)崮艿闹笇?dǎo)意見，那么今年國(guó)務(wù)資源部，國(guó)家能源局又發(fā)了一個(gè)通知，要求各省市做地?zé)崮艿囊?guī)劃，今年年底以前要做完，近幾年國(guó)務(wù)資源部一直在推進(jìn)這項(xiàng)工作。

      同志們，國(guó)家的高度重視，解決能源安全，能源短缺的迫切需求，建設(shè)，是大開發(fā)大春天到來(lái)的機(jī)遇。希望大家勇于開拓，做出成績(jī)，最后祝本次高層論壇取得圓滿成功。

責(zé)編：dhl