李繼江：尊敬的汪集旸院士，尊敬的許文發(fā)院長，各位專家同志們大家上午好。昨天來了以后，咱們組委會的同志就發(fā)個言，后來我就想講什么呢，看了看我們大家的名單。那么參加今天高層論壇的都是來自我們國家從事地?zé)崮軠\層地溫能開發(fā)的同志，或者說大一點(diǎn)都是從事咱們能源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的同志。所以我想借這個機(jī)會給大家簡單的介紹一下我國能源開發(fā)的形勢，以及環(huán)保的形勢，也給大家介紹一下在國家層面上，對我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的一些基本的要求，不對的地方請大家提出批評。

      那么從能源安全的形勢看，我們國家的能源形勢不容樂觀。資源制約日益加重，能源安全的形勢嚴(yán)峻。為什么這樣講？我想基于三個方面的原因。

      第一方面，我國資源短缺，供應(yīng)能力不足。大家知道我國的石油、天然氣、煤炭的人均剩余可開采儲量，分別為世界平均水平的5.4%、7.7%和67%，就是沒有一項(xiàng)能達(dá)到世界的平均水平。我國的年產(chǎn)量多年徘徊不前，機(jī)會沒有新增的產(chǎn)量。那么常規(guī)的天然氣的新增產(chǎn)量僅能滿足新增需求量的30%。煤炭，大家知道我們國家煤炭出口比較大，但是現(xiàn)在處于嚴(yán)重的超強(qiáng)度的開采狀態(tài)。我們現(xiàn)在產(chǎn)能中僅有三分之一符合現(xiàn)代安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們國家礦難多發(fā)。這是一個方面，我們資源短缺。

      第二個方面，我們國家粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致了我國能源需求過快增長。2013年我國人均的用能，人均的裝機(jī)，人均的用電均超過世界平均水平。人均的用油，人均用氣分別比“十一五”末提高了12.5%和56%，用量猛增。2013年我國的GDP的能耗是多少呢？是世界平均值的兩倍。所以說我們國家的一是能源缺，二是用量大，生產(chǎn)一樣?xùn)|西比別人用的多。所以我國2010年能量的消費(fèi)總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但是到了2013年，年能源的消費(fèi)總量就達(dá)到了37.6億噸的煤，占了世界的20%，我們確實(shí)是一個能源消費(fèi)的大國。年增長1.7億噸，這就促使我國能源的對外依存度不斷增加，比如說石油的依存度從42%上升到了61%，換句話說，我們國家使用的石油多半是進(jìn)口的。那么2013年天然氣的對外依存度是30%，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能源對外的依存度還將繼續(xù)的增加。這是第二方面，我們能源的用量消費(fèi)量在不斷地增大。

      第三個方面，我們國家的能源進(jìn)口來源相對集中，大家知道這是一個很嚴(yán)重的問題。石油進(jìn)口的80%來自中東和非洲。90%的進(jìn)口石油通過海路運(yùn)輸，大多需要經(jīng)過馬六甲海峽，所以進(jìn)口通道受制于人。往往不是我們能決定的，同時我國的能源系統(tǒng)的應(yīng)急體系剛剛啟動，應(yīng)對突發(fā)事件的能力不足，能源安全壓力很大。所以我為什么說從能源形勢上看，我國國家能源形勢不夠樂觀，就是這三個方面的原因。

      那么能源安全問題如何解決，從環(huán)境保護(hù)上看。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。其中大氣污染來看，當(dāng)前我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，吸入細(xì)顆粒物，這個不是我們平常說的PM2.5，是PM10，和吸入的顆粒物，以及細(xì)顆粒物，PM2.5為特征的污染物的區(qū)域物，大氣污染的問題日益突出，損害人民的身體健康，影響社會的和諧穩(wěn)定。大家也知道我們國家的霧霾天氣越來越嚴(yán)重。原來在概念里面，霧霾天氣在華北地區(qū)比較多一些，大家可能從報道里面也看多，現(xiàn)在我們的沿海地區(qū)也有霧霾天氣，我們的杭州也出現(xiàn)過霧霾天氣。幾乎在全國，那么于是2013年的10月份，國務(wù)院下發(fā)了大氣污染行動計劃，一定要五年的奮斗目標(biāo)和具體的指標(biāo)，國務(wù)院提出的奮斗目標(biāo)是要經(jīng)過五年的努力，全國的空氣質(zhì)量改善。長三角、珠三角的空氣的質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，2022年逐步消除住污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善，這個奮斗目標(biāo)很大。在這個行動計劃里面，國務(wù)院形成了具體的指標(biāo)，到2017年，全國地級以上的城市，可吸入的顆粒物的濃度比2013年加強(qiáng)10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐漸提高，珠三角長三角的PM2.5分別下降25%，20%左右。其中年均控制在60每顆粒左右。大家知道霧霾我們是多少，有時候能達(dá)到300。那么要控制在60克以下，難度很大。國務(wù)院制定的這個工作目標(biāo)，如何完成，環(huán)境污染如何消除。

      好，以上我提出了兩個問題，一是能源按照如何解決，二是環(huán)境污染如何消除。這兩個問題國家已經(jīng)給出了明確的制度，今年下發(fā)了制度，提出了24個戰(zhàn)略。一是節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略，那么到2020年能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。什么概念，現(xiàn)在是多少呢？2013年是37.6，到2020年控制在48，也就是每年增長1.5%，這就比原來下降了。我剛才說的從2010到2013年是一年1.7，要使用節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略。二是立足國內(nèi)的戰(zhàn)略，就少對外的依存。三是我們大家關(guān)心的，使用綠色低碳。到2020年非化石能源要達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到了10%以上。煤炭消費(fèi)比重控制在62%，二氧化碳的排放量較2005年下降15%以上?；旧闲纬梢粋€統(tǒng)一的開放有序的現(xiàn)代能源市場體系，這些就跟我們在座的各位企業(yè)家專家教授，提供了廣闊的天地，要形成一個開放的競爭有序的，現(xiàn)代能源的市場體系。那么這是國務(wù)院提出的能源發(fā)展戰(zhàn)略。同時也發(fā)展了與我們地源熱泵有關(guān)的行動計劃，加快綠色建筑還有既有建筑的改造，積極推動新能源城市的建設(shè)，大力發(fā)展低碳生態(tài)城市和綠色生態(tài)城區(qū)。所以低碳生態(tài)城市和綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)也給我們提供了廣闊的天空。

      實(shí)施新能源、新生活的計劃，優(yōu)化城市空間布局，推動信息化、低碳化城市化的深入融合，建立低碳智能城市，科學(xué)發(fā)展電熱，發(fā)展風(fēng)能、電熱能、地?zé)崮?，這里明確提出了要發(fā)展地?zé)崮芄δ堋＿@也是一個很大的進(jìn)步，大家可能看過從前的一些國家的有關(guān)文件。提到加強(qiáng)資源新能源的制度，從前很少提到這些問題。那么今年國務(wù)院發(fā)布的這個發(fā)展戰(zhàn)略，明確的提出了，要發(fā)展地?zé)崮?。要開發(fā)地?zé)崮?，供暖等的用途。再是要?shí)施大力可用能源，加快發(fā)展可再生能源，到2020年非化石能源要達(dá)到1%，其中地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前是多少？目前我們國家地?zé)崮艿囊?guī)模，大概在1500萬噸左右。那么如果到2020年，要到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年應(yīng)該增加500噸，這也給我們地源熱泵提供了空間。

      那么解決以上技術(shù)的問題，國務(wù)院提出的能源發(fā)展四個戰(zhàn)略，實(shí)施與地源熱泵有關(guān)的行動計劃就靠我們大家，靠我們在座的每一位同志。我這么介紹，大家也許感到肩膀上有了重量，是否有了壓力，這是壓力并不是動力，這說明我們從事的地?zé)崮芮熬皬V闊，十分重要。我們的工作正在迎來一個嶄新的春天。解決資源問題，必須大力發(fā)展新能源，必須發(fā)展清潔能源，地?zé)崮軠\層地溫能是重要能源。并且我國的資源豐富，開發(fā)利用建立潛力巨大。我們中國地源局有一個項(xiàng)目，我國淺層地源量相當(dāng)于90億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，常規(guī)的地?zé)崮芩馁Y源相當(dāng)于8531億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年可用的量是6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是我們國家的地?zé)崮?，淺層的加上傳統(tǒng)的，它的可利用量有9.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是我國現(xiàn)在每年人均消耗量的五分之一?？梢娫诘?zé)崮芗夹g(shù)已經(jīng)成熟的今天，地?zé)崮茉诮鉀Q城市供暖的問題上，我們的地源熱泵可以大有作為，清潔能源的開發(fā)利用，是解決我國大氣污染的一條途徑。對于地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，國務(wù)資源部一直高度重視。

      2007年國務(wù)資源部就召開了全國的地?zé)衢_發(fā)大會，當(dāng)時我們?nèi)齻€部長參加了會議。2008年國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于地?zé)崮荛_發(fā)的通知，對地?zé)崮艿目辈?、?guī)劃、監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)，示范工程進(jìn)行了部署。2009年國務(wù)資源總部與天津市人民政府聯(lián)合搞了淺層地溫能的勘察工作。2010年國務(wù)資源部啟動了應(yīng)對全球氣候變化的工作，并制定了應(yīng)對全球氣候變化的可控方法，去年國土資源部和住建部下發(fā)了對開發(fā)利用地?zé)崮艿闹笇?dǎo)意見，那么今年國務(wù)資源部，國家能源局又發(fā)了一個通知，要求各省市做地?zé)崮艿囊?guī)劃，今年年底以前要做完，近幾年國務(wù)資源部一直在推進(jìn)這項(xiàng)工作。

      同志們，國家的高度重視，解決能源安全，能源短缺的迫切需求，建設(shè)，是大開發(fā)大春天到來的機(jī)遇。希望大家勇于開拓，做出成績，最后祝本次高層論壇取得圓滿成功。

責(zé)編：dhl