近年來(lái),我市在節(jié)能減排工作上不斷加大工作力度,取得了明顯成效。“兩型”社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碳強(qiáng)度逐年下降、碳匯能力持續(xù)增長(zhǎng)、清潔發(fā)展機(jī)制初具成效,能源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)具備低碳發(fā)展?jié)摿?,建筑、交通、供熱等生活消費(fèi)低碳進(jìn)程加快。根據(jù)市發(fā)改委最新發(fā)布的《石家莊市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)值碳排放水平顯著降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,節(jié)能降耗成效更加明顯,市民低碳生活與消費(fèi)理念基本形成,低碳建筑、綠色出行、低碳社區(qū)等形成社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn),我市將成為國(guó)內(nèi)低碳發(fā)展成效顯著的省會(huì)城市。
新能源建設(shè)工程
帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展
“十二五”我市計(jì)劃立足本地的自然條件、能源應(yīng)用態(tài)勢(shì)、科技水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造太陽(yáng)能利用、生物質(zhì)能利用、風(fēng)能利用、地?zé)崮芾玫刃履茉唇ㄔO(shè)工程。制訂促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,啟動(dòng)和實(shí)施“光伏屋頂計(jì)劃”。進(jìn)一步放寬新能源投資準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)民間資本、外資等投資主體參與能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā),促進(jìn)能源投資多元化。積極推進(jìn)平山康莊太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)、石家莊坤德居太陽(yáng)能光伏建筑一體化應(yīng)用并網(wǎng)發(fā)電、晉州太陽(yáng)能光伏建筑一體化、河北創(chuàng)典太陽(yáng)能光伏建筑一體化及LED太陽(yáng)能路燈等項(xiàng)目建設(shè)。
以“一池三改”生態(tài)工程建設(shè)為重點(diǎn),支持畜牧養(yǎng)殖業(yè)的沼氣工程建設(shè)。推動(dòng)辛集、井陘、鹿泉、正定、無(wú)極、平山、欒城、藁城等縣(市)沼氣的大型化、集中化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè),發(fā)展沼氣發(fā)電,支持生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。利用地源熱泵,采用梯級(jí)開(kāi)發(fā)利用淺層地?zé)崮苜Y源建設(shè)示范小區(qū),擴(kuò)大示范范圍。著力培育新能源建設(shè)相關(guān)裝備開(kāi)發(fā)企業(yè),為新能源建設(shè)工程提供支撐。
碳匯體系打造工程
適應(yīng)氣候變化能力逐步增強(qiáng)
按照《規(guī)劃》,到2015年,我市二氧化碳排放總量增長(zhǎng)率與2010年相比將控制在40%以內(nèi),達(dá)到16093萬(wàn)噸。全市森林覆蓋率達(dá)到32%,活立木蓄積量達(dá)到1000萬(wàn)立方米。“十二五”期間將積極推進(jìn)西山生態(tài)觀光園、綠色通道、滹沱河城市森林公園建設(shè),實(shí)施萬(wàn)樹(shù)進(jìn)村、太行山綠化、退耕還林、百萬(wàn)畝封山育林、滹沱河百里長(zhǎng)廊綠化以及自然保護(hù)區(qū)和森林旅游區(qū)生態(tài)恢復(fù)等工程。對(duì)林木進(jìn)行科學(xué)撫育間伐、分期輪伐和分期種植,增加人工林固碳能力。減少砍伐,防止因發(fā)展集約農(nóng)業(yè)和放牧毀壞森林,加強(qiáng)火災(zāi)管理和病蟲(chóng)害管理,以保護(hù)碳貯存。以其它生物能源替代薪柴,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),進(jìn)行碳替代。以村、鄉(xiāng)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,全面恢?fù)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);以自然走向的路、河、渠兩側(cè)綠化為骨架,充分利用閑散地、棄耕地進(jìn)行片林建設(shè),增加林業(yè)碳匯。
重點(diǎn)行業(yè)減碳工程
持續(xù)推進(jìn)高耗能行業(yè)減排技改
圍繞“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)、制標(biāo)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以冶金、石化、建材、紡織、輕工、食品、機(jī)械、醫(yī)藥和電子等行業(yè)能效對(duì)標(biāo)為重點(diǎn),組織能耗大戶、高碳排放企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)。加強(qiáng)“雙三十”、“雙百”、“國(guó)省市控”等重點(diǎn)用能企業(yè)及年能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)設(shè)備管理和節(jié)能技術(shù)改造,優(yōu)化人力資源配置,強(qiáng)化能源計(jì)量管理和考核,強(qiáng)化用能設(shè)備、設(shè)施監(jiān)測(cè)和管理,落實(shí)節(jié)能技改措施,淘汰高耗能的用能設(shè)備、設(shè)施及工藝,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上水平、產(chǎn)品提檔次、企業(yè)增效益,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展。通過(guò)對(duì)標(biāo)行動(dòng)加快淘汰或改造升級(jí)落后的工藝技術(shù)裝備,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
根據(jù)國(guó)家發(fā)布的淘汰用能設(shè)備產(chǎn)品目錄,繼續(xù)加大鋼鐵、有色金屬、建材、化工、電力等行業(yè)的落后產(chǎn)能、工藝、技術(shù)、設(shè)備和終端用能產(chǎn)品淘汰力度。強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標(biāo)約束,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程
打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)
推進(jìn)石家莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地、礦區(qū)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、晉州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和辛集市清潔化工園區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成一批低碳、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新型工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,提升示范企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)能力,積極爭(zhēng)取石家莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地列入省示范園區(qū),以示范工程推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展資源綜合利用認(rèn)定工作,落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收相關(guān)優(yōu)惠政策,開(kāi)展資源節(jié)約環(huán)境友好型企業(yè)試點(diǎn)示范,強(qiáng)化資源綜合利用龍頭示范作用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用,建設(shè)綠色礦山。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物以及農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢物資源化利用,大力發(fā)展利廢新型建筑材料,推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品資源化、金屬無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
新農(nóng)村低碳建設(shè)工程
展現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌
建設(shè)集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目為平臺(tái),加快落后機(jī)電排灌設(shè)施、低壓管道灌溉和水源工程更新改造步伐,推廣節(jié)水技術(shù)。加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù),擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)藥。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具,推廣使用節(jié)能型機(jī)械、設(shè)備。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施,抓好家園庭院治污、田園治污,鼓勵(lì)污染物統(tǒng)一收集、集中處理。重點(diǎn)打造“種植業(yè)-養(yǎng)殖業(yè)-有機(jī)肥-種植業(yè)”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖小區(qū),推廣自然養(yǎng)豬、發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)和“豬-沼-菜(糧、果)”、“種植-養(yǎng)殖-沼氣”等循環(huán)種養(yǎng)模式,發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)。
低碳城市建設(shè)工程
試點(diǎn)低碳社區(qū)樹(shù)立城市新樣板
《規(guī)劃》表示,“十二五”期間將選擇市級(jí)園林式居住小區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的典范村莊作為低碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推廣普及新型綠色節(jié)能建筑材料,加大對(duì)節(jié)能照明燈具、節(jié)能空調(diào)和其他節(jié)能家用電器的普及推廣力度。
建設(shè)一批綠色公共建筑及示范小區(qū),酒店、商用建筑、大型場(chǎng)館中大量采用可再生能源和綠色建筑技術(shù),建筑節(jié)能率達(dá)到65%以上。在建筑領(lǐng)域普及太陽(yáng)能一體化技術(shù)、太陽(yáng)能集中供熱、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、空氣源、地源熱泵等技術(shù)。鼓勵(lì)在建筑中采用種植屋面系統(tǒng)、節(jié)能空調(diào)技術(shù)、LED照明技術(shù)、公共空間氣流組織、建筑節(jié)能智能化系統(tǒng)等。
低碳試點(diǎn)工程
建設(shè)創(chuàng)新宜居正定新區(qū)
正定新區(qū)在“十二五”期間“將以低碳、生態(tài)、智慧”為理念,進(jìn)行新區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)先發(fā)展低碳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化體育、科技研發(fā)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意以及特色旅游等高端低碳服務(wù)業(yè)。通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、活力創(chuàng)新基地以及低碳科技策源地建設(shè),構(gòu)建有利于提升石家莊區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
以實(shí)現(xiàn)“低碳、高效、人本”為目標(biāo),合理構(gòu)建“公交先導(dǎo),綠色優(yōu)先;5D模式+3公里城市;20公里30分鐘城區(qū);強(qiáng)停車管理,智慧出行”的綠色低碳交通體系。建設(shè)雨水收集利用工程、再生水回用系統(tǒng),提高新區(qū)水資源循環(huán)利用。建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心、規(guī)劃館、體育中心等標(biāo)志性低碳建筑和園博園、周漢河整治、綠色走廊等生態(tài)工程,著力打造財(cái)智要素聚集、功能多元復(fù)合、生態(tài)人文和諧、水綠交融共生的創(chuàng)新動(dòng)力之城、宜居活力之城和濱水魅力之城。
低碳交通工程
“零換乘”引導(dǎo)公眾低碳出行方式
“十二五”期間,市區(qū)增設(shè)到大西柏坡、正定新區(qū)、空港工業(yè)園、南部工業(yè)區(qū)等線路和場(chǎng)站。到2015年,石家莊市公共交通出行分擔(dān)比例達(dá)到22%以上。
同時(shí),積極推進(jìn)石家莊市城市軌道交通工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)鐵路、公交“零換乘”的立體出行體系。加快連接主城區(qū)與正定新區(qū)的太行大街、新城大道、滹沱大道等快速路及體育大街、和平路、泰華街等的高架橋建設(shè);在“四橫八縱”主干道發(fā)展城市快速公交,有效減少碳排放降低交通污染。
市區(qū)將構(gòu)建以步行、自行車、電動(dòng)車為主的低碳慢行交通系統(tǒng),引導(dǎo)市民選擇“自行車/步行+公交/輕軌”的低碳出行模式。將支路建設(shè)為強(qiáng)化自行車及步行交通、弱化機(jī)動(dòng)車交通的慢行交通主通道。結(jié)合城市管理部門加強(qiáng)對(duì)路旁店鋪及占道設(shè)攤等經(jīng)營(yíng)行為的管理,保證步行空間。還將建立慢行交通與公共交通之間的換乘銜接體系,城市中心區(qū)強(qiáng)化“步行+公交/輕軌”換乘模式,城市外圍區(qū)強(qiáng)化“自行車+公交/輕軌”換乘模式。
低碳創(chuàng)新工程
制定低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)路線圖
研究制定現(xiàn)代裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)成長(zhǎng)路線圖,使其成為不斷開(kāi)發(fā)和完善低碳技術(shù)、實(shí)現(xiàn)低碳高效發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)軍型行業(yè)。圍繞低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)低碳科技專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和科技成果推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺(tái),組織實(shí)施LED芯片與設(shè)備開(kāi)發(fā)、提高光伏電池光電轉(zhuǎn)化率、應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控能源設(shè)備等共性、關(guān)鍵和急需低碳技術(shù)重大攻關(guān)項(xiàng)目。
加大重大低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持力度,建立低碳科技創(chuàng)新基地,形成低碳科技展示中心、低碳研發(fā)集聚中心、低碳科技企業(yè)加速器、低碳高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、低碳生活配套中心。積極發(fā)展低碳技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及低碳科技博覽、低碳職業(yè)培訓(xùn)、低碳文化交流等低碳技術(shù)服務(wù)事業(yè)。構(gòu)建以低碳企業(yè)孵化器為核心的公共平臺(tái)創(chuàng)新系統(tǒng),低碳技術(shù)服務(wù)為支撐的保障創(chuàng)新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、共享、共建,提供一站式服務(wù)。
全民參與工程
低碳走進(jìn)千家萬(wàn)戶貼近百姓生活
充分發(fā)揮社區(qū)居民在低碳社區(qū)管理上的主觀能動(dòng)性和積極性,開(kāi)展“低碳生活進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過(guò)定期向居民提供低碳生活知識(shí)手冊(cè)、舉行相關(guān)講座和競(jìng)賽等方式,采用畫(huà)廊、社區(qū)網(wǎng)站、電子展板等宣傳形式,引導(dǎo)居民參與低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、決策、管理等各個(gè)方面,提高公眾的低碳意識(shí)和責(zé)任感。
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