國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男在11日閉幕的全國能源工作會議上指出合理控制能源消費總量工作已取得重要進展，各地對總量控制工作的總體思路和原則形成了共識。

　　劉鐵男強調，要在“十二五”時期形成有效合理控制能源消費總量的機制，盡快建立全國統(tǒng)一的能源消費統(tǒng)計指標體系。建立目標責任制和評價考核體系，將總量控制目標落實情況，作為對地方考核的重要內容，并與各地新上能源生產項目和高用能項目掛鉤。

　　但是，劉鐵男說，“十二五”期間，暫不將新增的可再生能源、煤矸石煤泥綜合利用發(fā)電、煤層氣與頁巖氣、余熱余壓發(fā)電消費量納入考核統(tǒng)計。

　　“合理控制能源消費總量，是一項難度很大的工作。”劉鐵男坦言。但是粗放型發(fā)展模式，導致能源需求過快增長，節(jié)能減排形勢嚴峻，保障供應的壓力越來越大，調整結構、控制總量的任務越來越急迫。

　　據國家電監(jiān)會透露的數據，2011年全社會用電量達4.7萬億千瓦時，同比增長11.7%。盡管2011年我國全年能源消費總量還未公布，但2010年我國全年能源消費總量達到32.5億噸標準煤，比2009年增長1.8億噸標準煤。

　　據悉，合理控制能源消費總量工作方案，已征求有關部門和各地區(qū)意見，修改完善后將盡快上報國務院批準。據該方案，在控制能源消費總量上，將明確國務院有關部門和省級政府的職責，建立健全省、市、縣三級控制監(jiān)管機構，充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會、中介機構和其他社會組織的作用，形成上下聯(lián)動、條塊結合、全社會共同參與的工作機制。

　　劉鐵男強調，我國要完善有利于合理控制能源消費的法律法規(guī)體系，各級能源規(guī)劃要明確合理控制能源消費總量的目標、重點任務和分解落實機制。此外，我國還要完善控制總量的產業(yè)、財稅、價格、金融等政策，積極培育節(jié)能市場，探索建立能源消費總量指標交易機制。

(責編：zyl)