據(jù)報(bào)道,新一輪聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)今天在南非城市德班召開,各方在《京都議定書》第一承諾期到期前著手最后一輪協(xié)商。下面連線新聞編輯蘇鈴:
主持人:現(xiàn)在關(guān)于第二承諾期成為了焦點(diǎn),但是上一次坎昆會(huì)議上這個(gè)問(wèn)題就沒有得到徹底的解決,這一次會(huì)怎么樣呢?
記者:有關(guān)于第二承諾期是否能夠順利的承續(xù),現(xiàn)在也認(rèn)為難度很大。因?yàn)樯弦淮慰怖?huì)議的時(shí)候,其實(shí)第二承諾期的話題已經(jīng)提到議事日程,可是當(dāng)時(shí)就是因?yàn)榉制缣?,沒有達(dá)成共識(shí),所以人們后來(lái)把這個(gè)會(huì)議的期望又延續(xù)到了現(xiàn)在的德班會(huì)議上。
現(xiàn)在關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的討論利益聯(lián)盟有大概這么三個(gè):第一個(gè)就是歐盟,歐盟自恃作為對(duì)氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者,他們?cè)诠?jié)能減排立法政策方面,還有技術(shù)方面的確一直是處于領(lǐng)先的狀態(tài)。但是現(xiàn)在人們考慮到就是歐盟它本身有個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景,所以說(shuō)它自己的影響力是不是在這次會(huì)議上會(huì)有所下降,這是有可能的。
第二個(gè)利益集團(tuán)包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞和日本等國(guó),這些發(fā)達(dá)國(guó)家體他們大多表示不愿意接受《京都議定書》的第二承諾期。他們的立場(chǎng)是,在共同但有區(qū)別的原則背景下,他們?cè)敢鈴?qiáng)調(diào)希望一些發(fā)展中國(guó)家要參與減排,以此為前提才能夠承續(xù)第二承諾期。而且其中作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體美國(guó),在九幾年他們就退出了《京都議定書》的聯(lián)盟。
第三個(gè)利益集團(tuán)就是廣大的發(fā)展中國(guó)家,這是國(guó)際氣候談判中一個(gè)非常重要的力量,包括77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)。中國(guó)、印度、巴西和南非還組成了一個(gè)基礎(chǔ)四國(guó),在國(guó)際氣候談判中應(yīng)該說(shuō)起到了維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益的主心骨作用。面對(duì)這個(gè)困局,其實(shí)在會(huì)議之前,我們綜合廣大發(fā)展中國(guó)家的商議提出了一個(gè)折中方案,那就是堅(jiān)持議定書有第二承諾期,但是又把沒有參加議定書的這些發(fā)達(dá)國(guó)家要囊括進(jìn)來(lái),希望這些國(guó)家做出減排這的種有可比性的承諾。
同時(shí)發(fā)展中國(guó)家也做出一個(gè)讓步,就是我們自動(dòng)減排的行動(dòng)也會(huì)納入最后的整體方案,但是即便提出這樣一個(gè)折中方案。不少專家預(yù)計(jì)說(shuō)這次德班會(huì)議主要任務(wù)還是難以完成,如果說(shuō)一定有一些成果的話,那可能是在一些技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在一些幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的一些基金方面,可能會(huì)取得一些進(jìn)展。
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