日前,福州市建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的通知》,通知規(guī)定,從2010年1月1日起,福州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑工程中應(yīng)采用可再生能源應(yīng)用技術(shù)。12層及以下住宅(含商住樓)必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)13層以上的居住建筑和其他公共建筑、農(nóng)村集中建設(shè)的示范村、鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
消息傳出,頓時(shí)引發(fā)社會(huì)各界震動(dòng),一時(shí)間議論紛紛,對(duì)政府動(dòng)向做出了眾多猜測(cè)。對(duì)這項(xiàng)涉及到眾多層面的重大決策,擁護(hù)者有之,疑慮者有之,其中,被提得最多的關(guān)鍵字無(wú)疑就是"買單"。與此同時(shí),這項(xiàng)新規(guī)將給福州市民帶來(lái)哪些利益?
強(qiáng)制安裝,到底誰(shuí)來(lái)買單?
是政府?老百姓?還是開(kāi)發(fā)商?對(duì)這個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題,最關(guān)注的無(wú)疑就是太陽(yáng)能生產(chǎn)銷售企業(yè)。政府下定決心采取行政手段強(qiáng)行推廣太陽(yáng)能,整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)騰飛的機(jī)遇,眾多的太陽(yáng)能生產(chǎn)銷售企業(yè)無(wú)疑將是最大的得益者。那么,政府將以怎樣的形式實(shí)施強(qiáng)制安裝?
記者聯(lián)系了銷售皇明、太陽(yáng)雨、輝煌等十多個(gè)著名品牌的福州樂(lè)佰家建材有限公司負(fù)責(zé)人張秋英女士。電話中張總表示,就目前的形勢(shì)來(lái)看,最合理的做法是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,以政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的形式,對(duì)太陽(yáng)能生產(chǎn)、銷售商做財(cái)政上的扶持,實(shí)際上,就是政府、太陽(yáng)能企業(yè)、地產(chǎn)商和老百姓一起買單。
這種一起買單的模式,在德國(guó)、日本都取得了巨大的成功,憑借扶持政策的威力,日本的太陽(yáng)能普及率已經(jīng)達(dá)到了完美的100%。中國(guó)目前的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模,全面普及太陽(yáng)能的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,只要政府加大扶持的力度,給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,太陽(yáng)能產(chǎn)品的價(jià)格就可以大幅下降,在與傳統(tǒng)能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)輕松勝出,制約太陽(yáng)能普及的最大瓶頸就會(huì)消失,全民使用太陽(yáng)能的時(shí)代就會(huì)來(lái)臨。
可喜的是,記者日前從市建設(shè)局了解到,福州被國(guó)家財(cái)政部、住建部列入國(guó)家首批“可再生能源建筑應(yīng)用全國(guó)示范城市”,將獲得中央財(cái)政直接補(bǔ)貼8000萬(wàn)元。據(jù)了解,全國(guó)共有31個(gè)省、90多個(gè)城市申報(bào)“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范”,我市作為福建省首選城市被推薦,并名列國(guó)家首批21個(gè)獲批城市。
市建設(shè)局科技處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中央財(cái)政直接補(bǔ)貼的資金將用于建設(shè)一批太陽(yáng)能、淺層地?zé)釕?yīng)用一體化建筑項(xiàng)目。在未來(lái)兩年內(nèi),我市將建成300萬(wàn)平方米以上的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,這些項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)被列為福州市可再生能源建箱應(yīng)用示范項(xiàng)目后,可得到一定數(shù)額的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金?! 「V菔幸荒旯?jié)省2.5億度電
在福州市《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的通知》發(fā)布之前,福州市區(qū)心家泊、閩都大莊園、丹寧頓、家天下三木城、山姆小鎮(zhèn)、水岸君山小區(qū)等住宅小區(qū)已形成統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能的建設(shè)模式。從市建設(shè)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料上看到,全市目前已建和在建的太陽(yáng)能熱水器整體安裝應(yīng)用的生活小區(qū)已接近10個(gè),近1萬(wàn)戶家庭用上了太陽(yáng)能熱水器。
據(jù)專家估算,我市年平均日照時(shí)間約1800-2000小時(shí),一臺(tái)150升的太陽(yáng)能熱水器一年可以節(jié)約燃煤499公斤,每年節(jié)約電2500千瓦時(shí),按我市現(xiàn)有的10萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器計(jì)算,全市一年就可以節(jié)省燃煤0.5億噸,節(jié)約用電超2.5億千瓦時(shí)。作為新能源,太陽(yáng)能對(duì)改善我市空氣質(zhì)量,促進(jìn)城市的建設(shè)也將起到積極作用。
福州每年將新增近3萬(wàn)戶太陽(yáng)能用戶
福州地區(qū)從明年1月1日開(kāi)始強(qiáng)制要求安裝太陽(yáng)能后,預(yù)計(jì)每年將有3萬(wàn)多住戶用上太陽(yáng)能(依據(jù):市區(qū)五個(gè)區(qū)每年必須要完成1.5-2萬(wàn)戶的國(guó)家要求指標(biāo),每個(gè)縣預(yù)計(jì)能夠安裝1-1.5千戶,加上賓館酒店等公建項(xiàng)目等)。
新規(guī)將進(jìn)一步推進(jìn)我市太陽(yáng)能熱水器的普及,按照我市當(dāng)前的樓盤建設(shè)總量和太陽(yáng)能熱水器的每年銷售情況,未來(lái)幾年全市太陽(yáng)能熱水器使用數(shù)量將以每年20%的速度遞增。今后我市每年將新增近3萬(wàn)戶太陽(yáng)能用戶。預(yù)計(jì)在不到5年時(shí)間內(nèi),我市擁有民用和商用太陽(yáng)能熱水器總數(shù)將近30萬(wàn)臺(tái)。
新規(guī)促太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)資源有效整合
福州市《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的通知》的實(shí)施將有助力我市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)走向成熟,行業(yè)的發(fā)展有望形成更大、更強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)形成后,必將使得整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、營(yíng)銷水平得到進(jìn)一步的飛躍和升華,加速企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),促進(jìn)我市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)資源的有效整合。