福州市人民政府日前公布《福州市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2020年，主要污染物排放總量穩(wěn)中有降，水、空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，人居環(huán)境明顯改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，打造綠色清新城市品牌。
《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)地下水水資源管理。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水，超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。地下水易受污染地區(qū)要引導(dǎo)發(fā)展需肥需藥量低的農(nóng)作物。同時(shí)，要嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
嚴(yán)格控制開采深層承壓水，地?zé)帷⒌V泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，排查登記已建機(jī)井，未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)可到達(dá)區(qū)域的自備水井，一律予以關(guān)閉。編制地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。2017年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。
持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，需大力發(fā)展清潔能源。應(yīng)因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉?。在全面整治燃煤小鍋爐方面，要深入落實(shí)《福建省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》和《福州市燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》，通過推廣高效鍋爐、嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入、加快淘汰落后鍋爐、實(shí)施節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造、推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大集中供熱（氣）等措施。
同時(shí)，要大力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)，淘汰燃煤鍋爐1000蒸噸。合理布局集中熱源點(diǎn)和供熱管網(wǎng)，各類開發(fā)區(qū)以及福清、長樂等化工、制藥、印染等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快實(shí)施集中供熱改造或清潔能源替代工程。到2020年，工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。大力發(fā)展綠色建筑。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、裝配式建筑等技術(shù)和裝備。（文/甘祠祠）
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