根據(jù)新修訂的節(jié)約能源法，日前國(guó)家發(fā)改委制定發(fā)布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《能評(píng)辦法》），這標(biāo)志著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度正式步入實(shí)施階段。

　　建立和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，把節(jié)能作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及開(kāi)工建設(shè)的前置條件，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行前置否決，一方面能夠約束新上項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能源利用效率；另一方面能夠從源頭上遏制能耗不合理增長(zhǎng)?！赌茉u(píng)辦法》彌補(bǔ)了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)新上項(xiàng)目能源利用缺乏有效約束的問(wèn)題。

    《能評(píng)辦法》明確，新上項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。節(jié)能評(píng)估是由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新上項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能審查是由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查或?qū)嵭械怯泜浒浮?br />
    《能評(píng)辦法》規(guī)定，節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類(lèi)管理，其中年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)，年耗能1000-3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表，其他低能耗項(xiàng)目填報(bào)節(jié)能登記表。節(jié)能審查按照各級(jí)政府項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

    《能評(píng)辦法》還對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施、監(jiān)管和處罰等做了規(guī)定?！赌茉u(píng)辦法》將于今年11月1日正式實(shí)施。