阜建科函〔2010〕69號(hào)

   2010年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)：
   

一、明確目標(biāo)，做好工作任務(wù)分解和目標(biāo)考核工作
    1．按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府節(jié)能工作的部署和要求，制訂我市建筑節(jié)能工作的具體目標(biāo)，確保完成省廳、市政府目標(biāo)考核任務(wù)。
    2．做好建筑節(jié)能工作的任務(wù)分解，印發(fā)《阜陽市2010年建筑節(jié)能管理工作任務(wù)分解表》，明確職責(zé)，年底對(duì)主要工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
    3. 強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，調(diào)動(dòng)市場主體節(jié)能的自覺性，促進(jìn)建筑節(jié)能全面開展，達(dá)到新建建筑的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率100％，施工階段執(zhí)行率95％以上，全市建筑節(jié)能工程質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。

    二、加大《民用建筑節(jié)能條例》宣貫實(shí)施力度
   

1．充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志等媒介，對(duì)《民用建筑節(jié)能條例》進(jìn)行全面宣傳，讓全社會(huì)了解實(shí)施民用建筑節(jié)能是建設(shè)節(jié)能型社會(huì)戰(zhàn)略的重要組成部分，是落實(shí)低碳節(jié)能減排的有效措施，積極營造貫徹執(zhí)行《條例》的濃厚社會(huì)氛圍和良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)有關(guān)人員培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，全年計(jì)劃培訓(xùn)500人。
    2．依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定和有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)制定民用建筑節(jié)能相關(guān)配套措施，真正把《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處。

    三、全力做好擴(kuò)大內(nèi)需建筑節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
   

1．完善建筑節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署。
    2．加強(qiáng)對(duì)新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源項(xiàng)目、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目的支持，帶動(dòng)市場需求。
    3．重點(diǎn)做好項(xiàng)目指導(dǎo)和準(zhǔn)備工作，保持與相關(guān)部門緊密聯(lián)系，積極爭取部、省、市資金支持。

     四、繼續(xù)抓好新建建筑實(shí)施節(jié)能的管理工作
   

1．加強(qiáng)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。把建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，作為建筑工程質(zhì)量、節(jié)能專項(xiàng)檢查工作的重點(diǎn)，年度至少組織一次全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作進(jìn)展較慢的縣（市）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及施工質(zhì)量情況的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    2．做好《安徽省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（夏熱冬冷地區(qū)）》、《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等地方設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和實(shí)施工作，同時(shí)做好我市建筑節(jié)能施工質(zhì)量通病預(yù)防和《建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范驗(yàn)收》的培訓(xùn)工作，全年計(jì)劃對(duì)各方責(zé)任主體分四批培訓(xùn)800－1000人。
    3．按照《民用建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》（建科〔2008〕80號(hào)），進(jìn)一步提高建筑節(jié)能檢測水平，開展能效測評(píng)標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作。
    4．組織開展全市建筑節(jié)能示范工程申報(bào)和實(shí)施工作，重點(diǎn)開展綠色建筑（四節(jié)一環(huán)保）工程示范。對(duì)列入示范工程計(jì)劃的項(xiàng)目，做好技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和項(xiàng)目管理，組織建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程評(píng)定、驗(yàn)收。
    5．加強(qiáng)建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)市場監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)工作，督促各縣（市、區(qū)）積極配合市里建立完善建筑節(jié)能產(chǎn)品備案制度。進(jìn)一步加大對(duì)新型建筑節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備推廣應(yīng)用實(shí)施過程的監(jiān)管力度，保證工程質(zhì)量和安全。
    6．積極做好迎接國家對(duì)我市建筑節(jié)能檢查的準(zhǔn)備工作，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，分工到人，責(zé)任到人，提前籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備。

     五、積極開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作

    會(huì)同市相關(guān)行政管理部門，按市政府要求做好國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管的試點(diǎn)工作。

     六、大力推動(dòng)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)

    1．會(huì)同教育部門做好《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水工作的意見》的貫徹落實(shí)工作，確定節(jié)約型校園建設(shè)示范高校。
    2．根據(jù)《安徽省高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)（節(jié)能節(jié)水）工作實(shí)施方案》要求，會(huì)同教育部門做好《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》宣傳落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)新建學(xué)校及學(xué)校內(nèi)新建建筑的節(jié)能監(jiān)管，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)測評(píng)試點(diǎn)。

    七、進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用
   

    1．在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極做好對(duì)可再生能源資源條件和應(yīng)用潛力的調(diào)查評(píng)估工作，積極會(huì)同有關(guān)部門研究強(qiáng)制性推廣政策和鼓勵(lì)推廣的經(jīng)濟(jì)政策。
    2．大力宣傳貫徹《太陽能利用與建筑一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，加大推廣應(yīng)用力度。以新建的中高檔住宅小區(qū)、政府機(jī)關(guān)辦公樓和既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大新建建筑工程應(yīng)用范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
    3．因地制宜積極做好地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源在建筑中的應(yīng)用試點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定實(shí)施計(jì)劃，通過試點(diǎn)，積累并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大推廣面。
    4．加大對(duì)淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中應(yīng)用的研究，帶動(dòng)市場需求，推進(jìn)可再生能源與建筑結(jié)合的配套技術(shù)研發(fā)、集成和規(guī)?；瘧?yīng)用以及產(chǎn)業(yè)化等工作。
    5．加強(qiáng)對(duì)已列入財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目工程的管理，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能環(huán)保效益。
    6．舉辦一次再生能源利用和綠色建筑示范工程現(xiàn)場會(huì)議，推動(dòng)再生能源利用和綠色建筑示范工程的開展。

    八、做好建筑節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用及技術(shù)服務(wù)工作
   

    1．加強(qiáng)建筑節(jié)能新技術(shù)，尤其是集成技術(shù)研究與推廣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性集成技術(shù)、與建筑一體化可再生能源應(yīng)用技術(shù)、提高機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑空調(diào)運(yùn)行效率等方面的研究。
    2．做好技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。分批組織編制發(fā)布建筑節(jié)能“四新”成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目目錄和推薦性建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)目錄，舉辦建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)展覽、技術(shù)交流會(huì)。積極籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)2－3項(xiàng)具有地方特色的建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集。
    3．積極推動(dòng)墻體材料改革，全面提升新型墻體材料的質(zhì)量，逐步淘汰落后產(chǎn)品和技術(shù)，積極扶持規(guī)?；揖哂形沂械胤教厣膲Σ漠a(chǎn)品。開展對(duì)新型墻體材料的專項(xiàng)質(zhì)量檢查，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)場使用情況的監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面“禁實(shí)”，框架結(jié)構(gòu)全面“禁粘”。縣（市、區(qū)）做好全面“禁實(shí)”工作，切實(shí)完成我市今年墻體材料改革工作目標(biāo)。
    4．推廣節(jié)能燈具和綠色照明，景觀照明、城市道路橋梁照明、公共場所照明逐步淘汰低效照明產(chǎn)品。
    5．重視高新技術(shù)引進(jìn)，積極培育地方節(jié)能生產(chǎn)企業(yè)。
    6．充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，做好技術(shù)服務(wù)。完善建設(shè)行業(yè)專家?guī)?，搭建專家與企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，為行業(yè)提供建筑節(jié)能技術(shù)支持。