2021年3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務院總理李克強所作的政府工作報告，以及全國人大代表劉寶增、周洪宇、韓峰、吳永利，全國政協(xié)委員李子穎、王建明、南存輝等代表委員圍繞地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“加大地熱產(chǎn)業(yè)扶持力度 優(yōu)化能源供給格局”、“我國地熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)急需政策支持”、“完善地熱資源開發(fā)管理制度，降低地熱利用成本”等諸多意見建議，這在地熱領域引起了強烈共鳴和熱烈反響。我們推出“學習兩會進行時”專欄，邀請業(yè)界專家領導暢談人大代表、政協(xié)委員關于“地熱”的議案、提案內(nèi)容及2021政府工作報告心得體會。

國家能源局能源行業(yè)地熱能專業(yè)標準化技術(shù)委員會首席專家趙豐年：

高標準高質(zhì)量做好地熱能開發(fā)利用，助力碳達峰與碳中和國家戰(zhàn)略實現(xiàn)

兩會期間，國家能源局黨組書記、局長章建華接受記者專訪時指出將制定更積極新能源發(fā)展目標，加快清潔能源開發(fā)利用，推動碳達峰、碳中和實現(xiàn)。地熱能作為一種可再生能源，儲量大、分布廣，科學開發(fā)利用地熱能作為清潔能源，在推進北方地區(qū)清潔取暖中發(fā)揮著舉足輕重的作用，也得到了眾多代表、委員的推崇和支持。

地熱行業(yè)要在“十四五”期間抓住歷史機遇，高標準高質(zhì)量做好地熱能開發(fā)利用，助力碳達峰與碳中和國家戰(zhàn)略實現(xiàn)，具體要做到以下四點：

一是要加大地熱能開發(fā)力度。地方政府要統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜優(yōu)先開發(fā)利用地熱能，借鑒和推廣 “雄縣模式”，建設地熱能示范工程，以點帶面，全面推進地熱能的開發(fā)利用。

二是要理順地熱能管理機制。國家要確定牽頭部門，實現(xiàn)地熱能項目的采礦權(quán)、取水許可證和環(huán)評辦理的一體化審批，簡化辦理程序，加快辦理速度，為地熱能項目的立項和建設提供更好的管理和服務，促進地熱能項目的開發(fā)和建設。

三是要加強標準實施和監(jiān)督。到今年底我國將建立起完善的地熱能開發(fā)利用技術(shù)標準體系，企業(yè)要嚴格按照標準進行地熱能項目的評價、設計、建設和運營，保證地熱能項目的可再生能源屬性。政府要按照標準進行監(jiān)管，對于符合標準的項目優(yōu)先提供支持和優(yōu)惠政策，對于不符合標準的項目要堅決取締。

四是要做好財稅政策的支持。對于做到全部原水同層回灌，符合地熱回灌標準的項目，要參照可再生能源政策免去資源稅，并提供綠色低碳財政和金融政策支持，提高地熱能項目的效益，促進地熱能產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。

責編:dhl