近日，中國(guó)吉林網(wǎng)從長(zhǎng)春市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，長(zhǎng)春市政府日前印發(fā)《長(zhǎng)春市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出九項(xiàng)改善空氣質(zhì)量措施，通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)2020年全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上、達(dá)到292天以上的目標(biāo)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理，推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造。今年年底前，制定完善城市建成區(qū)水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷改造計(jì)劃，明確具體時(shí)間表并向社會(huì)公布，逾期不退城的依法予以停產(chǎn)。
加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。今年年底前，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、治理無(wú)望的“散亂污”企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)停取締。明年年底前，基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務(wù)。深化工業(yè)污染治理，培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 構(gòu)建清潔低碳高效能源體系
《方案》要求，到2020年，煤炭占全長(zhǎng)春市一次能源消費(fèi)總量比例降低到63%以下。加快推進(jìn)清潔供暖，到2020年，全市清潔取暖率達(dá)到42%以上。
嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤炭進(jìn)入市場(chǎng)流通銷售。嚴(yán)把燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)，市區(qū)原則上不再新建每小時(shí)40蒸噸以下燃煤鍋爐。今年年底前，淘汰市區(qū)每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，并使大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放等。加快推廣風(fēng)電、天然氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)、地?zé)岬惹鍧嵞茉春涂稍偕茉?，推?dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2020年，非化石能源消費(fèi)比例提高到9.5%，天然氣消費(fèi)比例提高到6%。
積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 發(fā)展綠色交通體系
建設(shè)城市綠色物流體系，加大新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用力度。明年起，每年城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中，新能源汽車或清潔能源汽車比例達(dá)到30%以上。
嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，明年年底前，完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為等。明年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，推動(dòng)油品生產(chǎn)企業(yè)油品升級(jí)。
優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu) 推進(jìn)面源污染治理
建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障，開(kāi)展露天礦山綜合整治，全面完成露天礦山摸底排查。今年年底前，建立施工工地管理清單。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，建立“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的網(wǎng)格化責(zé)任體系。
嚴(yán)查露天燒烤、焚燒垃圾、燒紙祭祀、燃放煙花爆竹等“明火冒煙”行為。加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，嚴(yán)格查處使用焦炭、木材等易產(chǎn)生煙塵污染的爐灶，責(zé)令其改用清潔燃料，餐飲服務(wù)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂大灶要安裝使用高效油煙凈化設(shè)施。
實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng) 大幅降低污染物排放
每年秋冬季節(jié)，開(kāi)展大氣污染防治秋冬季專項(xiàng)督查行動(dòng)，制定全市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。明年年底前，建成天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系。今年年底前，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案。到2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2015年下降10%以上。
強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治 有效應(yīng)對(duì)重污染天氣
進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和管控方案，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)供暖需求，實(shí)行隔時(shí)分批啟爐。
預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)間聯(lián)動(dòng)，部門間聯(lián)動(dòng)。完善重污染天氣應(yīng)急措施響應(yīng)方案，指導(dǎo)重點(diǎn)管控企業(yè)完善應(yīng)急減排措施，細(xì)化到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，落實(shí)相應(yīng)級(jí)別的減排比例，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。
健全法規(guī)體系 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
推動(dòng)加快修訂《長(zhǎng)春市服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治條例》，拓寬投融資渠道，各級(jí)財(cái)政支出向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，大氣污染防治支出項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的資金支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。實(shí)行大氣污染防治資金市與區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）共同承擔(dān)機(jī)制，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。
加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè) 嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，今年年底前，形成覆蓋市、縣兩級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系和移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴(yán)從重處罰環(huán)境違法行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。
明確落實(shí)各方責(zé)任 動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核?？己瞬缓细竦目h（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人將被公開(kāi)約談，實(shí)行量化問(wèn)責(zé)和區(qū)域環(huán)評(píng)限批。將空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)任務(wù)和完成情況向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況。
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