按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和行政審批制度改革的決策部署以及國務(wù)院辦公廳證明事項(xiàng)清理工作要求,為進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、強(qiáng)化市場監(jiān)管、改進(jìn)公共服務(wù)、提高辦事效率,市人民政府對現(xiàn)行有效的規(guī)章進(jìn)行了清理,決定對13部規(guī)章的部分條款予以修改,對2部規(guī)章予以廢止。
一、對13部規(guī)章的部分條款予以修改
?。ㄒ唬Α短旖蚴猩唐窏l碼管理辦法》(2003年市人民政府令第2號)作出修改。
1.刪除第七條第二項(xiàng)中的“和《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》”和第四項(xiàng)中的“上級法人單位的證明材料和該非法人單位《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》”。
2.刪除第十二條第一項(xiàng)中的“和《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》”。
?。ǘΑ短旖蚴泄艠涿颈Wo(hù)管理辦法》(2004年市人民政府令第38號)作出修改。
1.將第十二條第一款修改為:“在征收征用土地、規(guī)劃設(shè)計(jì)或建設(shè)施工中,涉及古樹名木保護(hù)管理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向市城市綠化行政主管部門提交古樹名木保護(hù)和避讓方案,市城市綠化行政主管部門對保護(hù)和避讓方案的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。”
2.將第十七條修改為:“違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,未向市城市綠化行政主管部門提交古樹名木保護(hù)和避讓方案或未按照保護(hù)和避讓方案施工的,責(zé)令限期改正,并可處1000元以上3萬元以下罰款。”
?。ㄈΑ短旖蚴杏≌聵I(yè)治安管理辦法》(2004年市人民政府令第52號)作出修改。
刪除第六條第一項(xiàng)。
?。ㄋ模Α短旖蚴械?zé)豳Y源管理規(guī)定》(2004年市人民政府令第62號)作出修改。
1.將第四條第三項(xiàng)修改為:“管理地?zé)衢_發(fā)利用項(xiàng)目和地?zé)峋牟季?、開發(fā)與回灌,負(fù)責(zé)核發(fā)地?zé)岵傻V許可證工作。”
2.刪除第七條。
3.將第八條第二項(xiàng)修改為:“市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對申請材料和地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),符合要求的核發(fā)地?zé)岵傻V許可證。”
4.將第九條修改為:“為勘探目的及其他目的鑿成的地?zé)峋?,需要開采時(shí),均須辦理地?zé)岵傻V許可證。用于地震等監(jiān)測目的的地?zé)峋刹晦k理地?zé)岵傻V許可證。”
5.將第十條修改為:“開采地?zé)釂挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一要求安裝計(jì)量設(shè)施,市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對開采地?zé)釂挝换騻€(gè)人的開采情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”
6.將第十一條修改為:“為充分利用和保護(hù)好地?zé)豳Y源,地?zé)峋_發(fā)利用方案須經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同意,開采地?zé)岬膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回灌義務(wù),并按照規(guī)劃施行回灌開采。”
7.將第十五條修改為:“對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重分別給予警告、吊銷地?zé)岵傻V許可證的處罰。對經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的,處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動(dòng),處1000元以下罰款:
“(一)不按照統(tǒng)一要求安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障隱瞞不報(bào)的;
“(二)任意擴(kuò)大開采量以及改變批準(zhǔn)使用用途的;
“(三)不按照開發(fā)利用方案回灌或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回灌污染熱儲(chǔ)層的。”
(五)對《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》(2006年市人民政府令第100號)作出修改。
1.將第七條第二款修改為:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用一次性存入銀行專項(xiàng)賬戶。”
2.將第二十七條修改為:“建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條、第十四條、第十八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可以處2000元以上3萬元以下罰款。”
?。Α短旖蚴薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》(2010年市人民政府令第30號)作出修改。
1.刪除第四十二條第二款。
2.將第五十一條修改為:“招標(biāo)人違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定,未履行相關(guān)備案或者報(bào)告手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元罰款,相關(guān)違法行為計(jì)入信用記錄。”
?。ㄆ撸Α短旖蚴械叵驴臻g信息管理辦法》(2011年市人民政府令第42號)作出修改。
1.將第二十條修改為:“利用地下空間進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合地下空間規(guī)劃。建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者市政工程規(guī)劃方案前,應(yīng)當(dāng)獲取相關(guān)區(qū)域真實(shí)、完整的地下空間現(xiàn)狀信息。”
2.將第二十三條修改為:“相關(guān)單位提供地下空間信息利用和相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的,可以按照本市有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。”
?。ò耍Α短旖蚴谢踞t(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》(2012年市人民政府令第49號)作出修改。
將第十一條第一款修改為:“本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基金運(yùn)行情況確定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。”
(九)對《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》(2012年市人民政府令第50號)作出修改。
1.將第十一條修改為:“市和區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門按照本市工傷認(rèn)定管轄規(guī)定,分別負(fù)責(zé)相關(guān)用人單位職工的工傷認(rèn)定工作。工傷認(rèn)定管轄規(guī)定由市人力資源和社會(huì)保障行政部門制定、調(diào)整。”
2.刪除第十三條第四項(xiàng),將第十三條第五項(xiàng)修改為:“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)證明材料。”
3.將第十六條第三款修改為:“市和區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的具體職責(zé)分工,由市人力資源和社會(huì)保障行政部門制定、調(diào)整。”
?。ㄊΑ短旖蚴锌刂频孛娉两倒芾磙k法》(2014年市人民政府令第5號)作出修改。
刪除第二十七條。
(十一)對《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(2014年市人民政府令第10號)作出修改。
1.刪除第八條。
2.將第九條第一款修改為:“建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前30日內(nèi),應(yīng)提請市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)人民政府確定的部門對已形成的建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并出具預(yù)驗(yàn)收意見。”
?。ㄊΑ短旖蚴熊壍澜煌ü芾硪?guī)定》(2014年市人民政府令第13號)作出修改。
1.將第三十二條修改為:“在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并征得軌道交通運(yùn)營單位的同意:
“(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;
“(二)敷設(shè)或者架設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、抽取地下水、勘察鉆孔、打井、吊裝;
“(三)在過河隧道段挖掘、疏浚河道;
“(四)其他大面積增加或者減少載荷的活動(dòng)。
“作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)方案,在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。”
2.刪除第四十四條。
(十三)對《天津港防治船舶污染管理規(guī)定》(2018年市人民政府令第1號)作出修改。
將第十九條第二款中的“并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”修改為“并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案”。
?。ㄊ模⑸鲜?3部規(guī)章中的“區(qū)、縣”或者“區(qū)縣”,全部修改為“區(qū)”。
此外,對上述13部規(guī)章的條文順序作出相應(yīng)調(diào)整。
二、廢止2部規(guī)章
(一)廢止《天津市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(2005年市人民政府令第91號)。
(二)廢止《天津市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(2006年市人民政府令第108號)。
責(zé)編:lj