近年來(lái)，我國(guó)高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是自2014年以來(lái)，國(guó)家和地方政府已制定多項(xiàng)政策法規(guī)，2018年習(xí)近平總書(shū)記更是多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。
在如今這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的上升及各種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件的蓬勃發(fā)展，我們正處于數(shù)據(jù)爆炸的日常中，加之大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)迅速得到應(yīng)用和推廣，作為大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)中心也呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，需求持續(xù)強(qiáng)勁，市場(chǎng)增速明顯。
由中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和北京瑞富銀市場(chǎng)咨詢(xún)有限公司聯(lián)合發(fā)布的《2018中國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》指出，包括數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的信息通信技術(shù) (Information Communications Technology，以下簡(jiǎn)稱(chēng)ICT)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起著重要的拉動(dòng)作用。據(jù)該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016年每新增1美元的ICT基礎(chǔ)設(shè)施投資能拉動(dòng)3美元的GDP增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年將提高到3.7美元，2025年將提高至5美元。該報(bào)告表示，中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)目前正處于高速增長(zhǎng)階段，中國(guó)的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年中央《政府工作報(bào)告》首次提到“大數(shù)據(jù)”，提出“設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。這一年被業(yè)界視為我國(guó)大數(shù)據(jù)元年。
2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出要在“十三五”期間實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)由此上升成為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年的中央《政府工作報(bào)告》中明確提出大數(shù)據(jù)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。這一年，國(guó)內(nèi)首家大數(shù)據(jù)交易所——貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所誕生。
2016年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》，提出重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用；重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放；通過(guò)一批重大工程項(xiàng)目實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同年，工信部印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，全面部署“十三五”時(shí)期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。在總體目標(biāo)方面，提出到2020年，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。
2017年，十九大報(bào)告提出，要加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)字中國(guó)；隨后，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行的第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
2018年的中央《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出要發(fā)展壯大新動(dòng)能，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
在國(guó)家政策的指引下，如今我國(guó)的大數(shù)據(jù)發(fā)展已經(jīng)滲透到我們生產(chǎn)生活的方方面面，而信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中重要的一環(huán)。在中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行的第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè)，形成萬(wàn)物互聯(lián)，人機(jī)交互，天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。
中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟理事長(zhǎng)、數(shù)據(jù)中心總經(jīng)理俱樂(lè)部主席、國(guó)富瑞數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司總裁張念錄在第八屆中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上解讀《2018中國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》時(shí)表示，可以根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將不同國(guó)家和地區(qū)分為三種：起步者、加速者、領(lǐng)跑者。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同階段，ICT基礎(chǔ)設(shè)施在不同領(lǐng)域的投資對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用也有所不同。對(duì)于起步者（如肯尼亞、越南等）而言，寬帶對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的影響超過(guò)50%；而對(duì)加速者（如中國(guó)、巴西等）來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)中心的影響僅次于寬帶，超過(guò)云和物聯(lián)網(wǎng)；至于領(lǐng)跑者（如美國(guó)、瑞典等），云對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響作用凸顯。我國(guó)正處在加速發(fā)展時(shí)期，在當(dāng)前階段，數(shù)據(jù)中心發(fā)揮著重要的作用。
我國(guó)的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著不小的挑戰(zhàn)。國(guó)家信息中心原副主任、中國(guó)信息協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李凱在第八屆中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上致辭時(shí)，指出當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)此給出了幾點(diǎn)建議：
第一，政府和行業(yè)管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)中心發(fā)展的引導(dǎo)和管理。數(shù)據(jù)中心屬于信息基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的基石，應(yīng)該從根本上引起重視。我們既要通過(guò)政策手段支持?jǐn)?shù)據(jù)中心行業(yè)的健康發(fā)展，又要尊重市場(chǎng)客觀規(guī)律維持供需基本平衡。
第二，目前一些地方對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展思路不清晰，方向不明確，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，過(guò)于重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視了大數(shù)據(jù)應(yīng)用，沒(méi)能有效發(fā)揮數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)推動(dòng)作用，造成資源浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
第三，數(shù)據(jù)中心行業(yè)門(mén)檻高、風(fēng)險(xiǎn)大，行業(yè)外的機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎投資。目前一些傳統(tǒng)行業(yè)資金陸續(xù)進(jìn)入數(shù)據(jù)中心行業(yè)，潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。數(shù)據(jù)中心行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了爆發(fā)式發(fā)展的階段，未來(lái)將進(jìn)入精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的發(fā)展階段，行業(yè)利潤(rùn)空間會(huì)持續(xù)降低，非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)將會(huì)面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)和壓力。
第四，對(duì)于數(shù)據(jù)中心企業(yè)而言，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度將越來(lái)越激烈，專(zhuān)業(yè)化分工也會(huì)更細(xì)分，因此要在練內(nèi)功上多下力氣，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入，重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，快速提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的能力，市場(chǎng)一定是專(zhuān)業(yè)服務(wù)者的天下。
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