中國石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展所副所長，博士 羅佐縣
“氣荒”其實不是一個新鮮的名詞，國內(nèi)外都曾出現(xiàn)過。即便是在美國這樣的天然氣產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)的國家，一些局部地區(qū)還偶爾出現(xiàn)缺氣現(xiàn)象。近一段時期媒體和公眾對“氣荒”保持了高度敏感和關(guān)注主要是因為2017年冬季國內(nèi)大力推進(jìn)煤改氣清潔取暖工程之后全國大面積出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)不足現(xiàn)象。煤改氣不是氣荒現(xiàn)象的唯一原因，但應(yīng)該是主要原因之一。2017年出現(xiàn)了這個問題，2018年還會不會再次出現(xiàn)目前正在被人們熱議。若天然氣供需格局在新的一年不能有大的突破，且依舊按照2017年的模式推廣煤改氣工程，氣荒現(xiàn)象估計還會上演。
我國從根本上解決天然氣供應(yīng)短缺問題面臨較大的挑戰(zhàn)。首先是氣源不足。我國是人口大國，目前人均天然氣消費僅相當(dāng)于世界平均水平的三分之一。按照13-14億人口規(guī)模、人均氣量達(dá)世界平均水平計算，我國的天然氣消費量在7000億立方米左右，而目前我國的天然氣消費量在2300億立方米，缺口一目了然。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量按照地質(zhì)礦產(chǎn)部門的估計，到2020年也就兩千億立方米左右。隨著清潔取暖工程實施力度的加大，國內(nèi)天然氣消費量將逐年增長，進(jìn)口天然氣規(guī)模將逐年增長，對外依存度預(yù)計在2018年突破40%。只要對國際市場有依賴，就不可能避免受制于人。2017年土庫曼斯坦減少對我國的天然氣供應(yīng)已經(jīng)折射出這方面的隱患。其次是天然氣基礎(chǔ)設(shè)施不足。我國目前的天然氣干線長度僅為8萬公里，國土面積與我國相當(dāng)?shù)拿绹奶烊粴飧删€管網(wǎng)里程在40-50萬公里；美國有儲氣庫410座，分布在全國各地，我國目前僅有20座。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要巨額投資，且需要一定的周期。再次是我國天然氣價格改革還不到位，市場化定價機制還未完全建立起來。目前天然氣非居民用氣價高于居民用氣價格，與國際還不接軌。盡管國家出臺了系列政策，通過控制管輸價格與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資收益率控制天然氣價格，但要大面積降低天然氣的使用成本依然需要跨越系列障礙。特別是隨著天然氣對外依存度的逐年提升，成本控制的壓力會越來越大。
政府和業(yè)界已經(jīng)注意到了這個問題并采取了一些措施予以改進(jìn)。從目前的動向看“天然氣+可再生能源”供熱模式預(yù)計會在接下來的清潔取暖過程中予以推廣，可再生能源供熱的比重會逐漸增長?？稍偕茉垂狍w系中，地?zé)崾欠浅Ｓ懈偁幜Φ哪茉捶N類之一。地?zé)岬膬?yōu)勢表現(xiàn)在資源量大，分布廣泛，取之不盡用之不竭。相對于其他可再生能源受季節(jié)、氣候等因素制約的供應(yīng)特點，地?zé)嶙畲蟮奶攸c是供應(yīng)穩(wěn)定。從產(chǎn)業(yè)實踐方面看，無論是國際社會還是國內(nèi)，無論是中深層還是淺層地?zé)峁┡加谐晒Φ膽?yīng)用和實踐案例。中國石化在河北雄縣創(chuàng)建的地?zé)峁┡?ldquo;雄縣模式”就以清潔、安全、環(huán)保為品牌聞名國內(nèi)外。目前雄縣模式正在有計劃地向大中城市和農(nóng)村推廣。
從技術(shù)路徑看，地?zé)峁釕?yīng)該走淺層地?zé)峁崤c中深層供熱齊頭并進(jìn)道路。有中深層資源的地區(qū)，在確?；毓鄺l件下應(yīng)優(yōu)先開發(fā)中深層資源。在中深層資源不具備的地區(qū)，應(yīng)大力推廣淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。淺層地?zé)崮芊植紡V泛，不僅涵蓋土壤熱源，還包括地表水、城市污水、江河湖泊水源一級工業(yè)余熱等熱源，具有大面積推廣利用的資源基礎(chǔ)。國內(nèi)一些企業(yè)在西藏、黑龍江等極寒地區(qū)的淺層地?zé)崮荛_發(fā)取得了突破，對今后極寒地區(qū)淺層地?zé)崮荛_發(fā)有重大的示范意義。地?zé)衢_發(fā)利用目前面臨的最大挑戰(zhàn)是初投資高，投資回收期長，但運行起來則具有運行成本低的優(yōu)勢。此，發(fā)展地?zé)峁嵝枰獜恼?、技術(shù)創(chuàng)新、管理方面入手，結(jié)合地?zé)峁岬奶攸c，為其發(fā)展創(chuàng)造適宜的生存“土壤”。（文/羅佐縣）
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