讓人沒有想到的是，北方采暖季大幕的拉開，是從幾場愈演愈烈的“氣荒”大戰(zhàn)開始的。在進(jìn)入供暖季不到一個月的時間內(nèi)，“氣荒”一詞迅速躥紅大江南北，在寒冬歲末之際讓人寒顫頻出。人們不禁發(fā)問，我們的能源供應(yīng)怎么了？
重壓之下，人們紛紛把矛頭指向了正在全面推進(jìn)的“煤改氣”。業(yè)內(nèi)專家明確指出，“煤改氣”雖然是助推“氣荒”、導(dǎo)致群眾挨凍過冬的一個直接原因，但“煤改氣”政策本身并沒有錯，錯就錯在面對《大氣污染防治行動計劃》第一階段收官之年等政策壓力，個別地方政府未實事求是地對“煤改氣”的艱巨性進(jìn)行科學(xué)評估，而是急功近利大搞一刀切，在氣源沒有著落、嚴(yán)冬來臨的情況下，依然生硬地禁止燃煤供暖，強(qiáng)制推行以氣代煤。
冰凍三尺，非一日之寒。“煤改氣”所暴露出的問題，只是我國嚴(yán)峻的天然氣發(fā)展形勢的冰山一角。面對愈演愈烈的“氣荒”困局，我們更應(yīng)探尋事件背后深層次的原因，找到解決的出路。
地?zé)豳Y源能否“雪中送炭”？
在目前天然氣開啟“極限模式”、資源供給頻頻告急之時，可否另辟蹊徑，破解“氣荒”引發(fā)的供暖環(huán)保之困呢？地?zé)豳Y源給出了很好的答案。
近年來，隨著我國能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，清潔能源的開發(fā)利用越來越受到重視與鼓勵。作為一種新型清潔能源，地?zé)豳Y源正迎來迅猛發(fā)展的黃金時期。
中國地質(zhì)調(diào)查局“十二五”期間對我國336個地級市以上城市地?zé)豳Y源普查結(jié)果顯示，我國地?zé)豳Y源年可開采量達(dá)26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但目前實際開采量只有2100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中適宜供暖制冷的地?zé)崮苣昕砷_采量達(dá)7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
若天然氣供給不足，地?zé)豳Y源能否來補(bǔ)？中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所所長石建省指出，地?zé)豳Y源具有分布普遍、利用簡便、可再生、清潔、綠色等稟賦，可以顯著改善能源結(jié)構(gòu)，緩解北方地區(qū)霧霾難題，為南方冬季供暖提供穩(wěn)定能源，解決部分地區(qū)用電、用氣短缺問題，促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
說起地?zé)豳Y源，就不得不提到“雄縣模式”。早在2009年8月，河北省雄縣政府就與中國石化新星公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。經(jīng)過4年多努力，雄縣90%以上的供暖均采用地?zé)崮茉?，年替代?biāo)煤9萬噸，減排二氧化碳22.5萬噸，建成華北地區(qū)首座“無煙城”。國家能源局將這種開發(fā)利用地?zé)岬哪Ｊ椒Q為“雄縣模式”。
現(xiàn)如今，雄縣已經(jīng)成為雄安新區(qū)的一部分，而這座“無煙城”也一改傳統(tǒng)燃煤方式供暖，依靠地?zé)釋崿F(xiàn)了供暖全覆蓋。截至2016年，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)實現(xiàn)了地?zé)峁┡芰?85萬平方米，地?zé)峁┡采w了95%以上的城區(qū)，惠及人口近8.9萬人，城區(qū)居民供暖支出年可節(jié)約1500余萬元。
業(yè)內(nèi)專家指出，供暖環(huán)保之困的另一條出路在于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大清潔能源的供暖熱源比例。當(dāng)前，我國電力、天然氣等能源都存在供給缺口，但地?zé)豳Y源豐富卻開發(fā)不足，地?zé)峁┡夹g(shù)的突破和應(yīng)用可為探索清潔供暖帶來新路徑。
今年年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》，計劃“十三五”時期，我國新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e11億平方米。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然地?zé)豳Y源在破解“氣荒”之困上具有明顯優(yōu)勢，也具備了大面積推廣的初步條件，但是其在開發(fā)利用上還存在諸多待解問題。
中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)部副主任吳愛民以京津冀地區(qū)為例，指出當(dāng)下地?zé)衢_發(fā)利用存在的四個問題：一是雖然目前國土資源部、京津冀三省市、中科院、中石化、中石油等部門單位在京津冀開展了大量地?zé)峥辈殚_發(fā)研究工作，但探測深度有限、整體性系統(tǒng)性較差，參數(shù)獲取不夠完整；二是雖然現(xiàn)在形成了“雄縣模式”等先進(jìn)經(jīng)驗，但采灌均衡條件的地?zé)峥沙掷m(xù)利用評價與開發(fā)技術(shù)尚未突破，多數(shù)地?zé)衢_采區(qū)存在水壓下降、水位下降、水溫下降現(xiàn)象；三是對深層地?zé)峥辈殚_發(fā)技術(shù)進(jìn)行了有益探索，但尚未形成先進(jìn)的成套技術(shù)；四是淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用成效顯著，但沒有解決好淺層地?zé)崮芾门c地下空間開發(fā)之間的矛盾。
此外，也有專家表示，地方政府對地?zé)峁┡恼J(rèn)識不足、對地?zé)衢_發(fā)企業(yè)的支持引導(dǎo)力度不夠、缺少統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，也成為掣肘地?zé)豳Y源有效開發(fā)利用的門檻。對此，加強(qiáng)頂層設(shè)計，從國家層面完善相關(guān)政策；加強(qiáng)對全國地?zé)豳Y源的勘查，指導(dǎo)各地有序集約開發(fā)地?zé)幔患訌?qiáng)對地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用的扶持政策；出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范監(jiān)管等措施，則成為重要一環(huán)。
責(zé)編：lj
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