國(guó)家發(fā)展改革委最近印發(fā)《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），制定了“煤改電”、“煤改氣”的具體價(jià)格支持政策，提出具備資源條件，適宜“煤改電”的地區(qū)，要通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格政策，創(chuàng)新電力交易模式，健全輸配電價(jià)體系等方式，降低清潔供暖用電成本。天然氣資源有保障，適宜“煤改氣”的地區(qū)，要通過(guò)完善階梯價(jià)格制度，推行季節(jié)性差價(jià)政策，運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式，綜合降低清潔供暖用氣成本，重點(diǎn)支持農(nóng)村“煤改氣”。
北方廣大農(nóng)村地區(qū)、一些城鎮(zhèn)以及部分大中城市的周邊區(qū)域，還在大量采用分散燃煤和散燒煤取暖，既影響了居民基本生活的改善，也加重了北方地區(qū)冬季霧霾天氣。今年以來(lái)，多地大力推行煤改電、煤改氣，但成本問(wèn)題不容忽視。
在此之下，《意見(jiàn)》對(duì)于具備資源條件，適宜“煤改電”的地區(qū)，采取推行上網(wǎng)側(cè)峰谷電價(jià)政策、完善銷(xiāo)售側(cè)峰谷分時(shí)時(shí)段劃分、適當(dāng)擴(kuò)大峰谷時(shí)段價(jià)差等方式，完善峰谷電價(jià)制度。對(duì)各省確定的居民合理采暖電量，執(zhí)行第一檔居民電價(jià)，并鼓勵(lì)在居民階梯電價(jià)的基礎(chǔ)上疊加實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)政策，在采暖季適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間。以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖，與居民家庭“煤改電”取暖執(zhí)行同樣的價(jià)格政策。鼓勵(lì)通過(guò)可再生能源就近消納、跨區(qū)電力直接交易、市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)等方式，降低采暖用電成本，使用谷段電量進(jìn)行蓄熱或采暖的，實(shí)行比平均輸配電價(jià)低50%的谷段輸配電價(jià)。
而在天然氣資源有保障，適宜“煤改氣”的地區(qū)，門(mén)站環(huán)節(jié)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的陸上管道天然氣供農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。
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