云南省人民政府日前印發(fā)《云南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》），明確到2020年，云南全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%，能源消費總量控制在12297萬噸標準煤以內(nèi)，非化石能源消費占能源消費總量比重達到42%。并實施建筑節(jié)能先進標準領(lǐng)跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點，因地制宜推進地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源建筑應用。
《方案》要求，云南省開展公共建筑節(jié)能改造和居住建筑節(jié)能宜居改造工程。在城市老舊小區(qū)開展以節(jié)能改造為重點的節(jié)能宜居綜合改造試點，實行綠色建筑推廣目標考核制度，加大綠色建筑強制推廣力度。確定一批省級重點城市，全面執(zhí)行綠色建筑標準，重點城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。
同時，推進綠色生態(tài)城區(qū)、綠色建筑集中示范區(qū)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。到2020年，云南全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。進一步推進綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣應用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品，推廣綠色運營模式。
繼續(xù)開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建，到2020年，云南省應創(chuàng)建150個省級節(jié)約型公共機構(gòu)，擇優(yōu)推薦100個機構(gòu)參加國家創(chuàng)建及評審。遴選25個省級能效領(lǐng)跑者，創(chuàng)建10個省級節(jié)約型公共機構(gòu)示范縣。公共機構(gòu)加快整治小型燃煤鍋爐，實施以電代煤，加大推廣可再生能源應用，推廣熱泵技術(shù)。鼓勵利用電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用，優(yōu)化用能向清潔化方向轉(zhuǎn)變。增加清潔低碳電力供應，加快清潔電力消納。
《方案》提出，組織實施工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能源優(yōu)化、鍋爐(窯爐)節(jié)能環(huán)保綜合改造、電機系統(tǒng)及變壓器能效提升、機電設(shè)備再制造、清潔能源替代、“互聯(lián)網(wǎng)＋節(jié)能”、合同能源管理推進等節(jié)能重點工程，推進能源綜合梯級利用，形成200萬噸標準煤左右的節(jié)能能力。
在推進節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應用方面，要推進區(qū)域、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。選擇具有供需互補性的園區(qū)，推進區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、園區(qū)能源梯級利用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新，推動建立城市智慧能源系統(tǒng)，推動智能電網(wǎng)、儲能設(shè)施、分布式能源、智能用電終端協(xié)同發(fā)展。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機系統(tǒng)等優(yōu)化升級。
《方案》指出，云南省還將實施工業(yè)能效趕超行動。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用，將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。
積極引進國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備，推動本地節(jié)能減排先進技術(shù)裝備“走出去”。在“十三五”時期應注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持重點行業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)瞄準國際、國內(nèi)同行業(yè)標桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。
打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，培育一批具有市場競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到15%和50%，節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，成為重要產(chǎn)業(yè)。（文/甘祠祠）
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