云南省人民政府日前印發(fā)《云南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確到2020年，云南全省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%，能源消費(fèi)總量控制在12297萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到42%。并實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)，開(kāi)展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源建筑應(yīng)用。
《方案》要求，云南省開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造和居住建筑節(jié)能宜居改造工程。在城市老舊小區(qū)開(kāi)展以節(jié)能改造為重點(diǎn)的節(jié)能宜居綜合改造試點(diǎn)，實(shí)行綠色建筑推廣目標(biāo)考核制度，加大綠色建筑強(qiáng)制推廣力度。確定一批省級(jí)重點(diǎn)城市，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)、綠色建筑集中示范區(qū)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。到2020年，云南全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品，推廣綠色運(yùn)營(yíng)模式。
繼續(xù)開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建，到2020年，云南省應(yīng)創(chuàng)建150個(gè)省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)推薦100個(gè)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家創(chuàng)建及評(píng)審。遴選25個(gè)省級(jí)能效領(lǐng)跑者，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范縣。公共機(jī)構(gòu)加快整治小型燃煤鍋爐，實(shí)施以電代煤，加大推廣可再生能源應(yīng)用，推廣熱泵技術(shù)。鼓勵(lì)利用電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用，優(yōu)化用能向清潔化方向轉(zhuǎn)變。增加清潔低碳電力供應(yīng)，加快清潔電力消納。
《方案》提出，組織實(shí)施工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能源優(yōu)化、鍋爐(窯爐)節(jié)能環(huán)保綜合改造、電機(jī)系統(tǒng)及變壓器能效提升、機(jī)電設(shè)備再制造、清潔能源替代、“互聯(lián)網(wǎng)＋節(jié)能”、合同能源管理推進(jìn)等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，形成200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力。
在推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用方面，要推進(jìn)區(qū)域、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。選擇具有供需互補(bǔ)性的園區(qū)，推進(jìn)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、園區(qū)能源梯級(jí)利用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新，推動(dòng)建立城市智慧能源系統(tǒng)，推動(dòng)智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能設(shè)施、分布式能源、智能用電終端協(xié)同發(fā)展。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動(dòng)鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)。
《方案》指出，云南省還將實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。
積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)本地節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)裝備“走出去”。在“十三五”時(shí)期應(yīng)注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。
打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到15%和50%，節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，成為重要產(chǎn)業(yè)。（文/甘祠祠）
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