記者從寧夏有關(guān)部門了解到，《自治區(qū)節(jié)能降耗與循環(huán)經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)自治區(qū)政府第86次常務(wù)會審議通過，即將啟動實施。《規(guī)劃》提出，到2020年，寧夏輕重工業(yè)比達到25：75，扣除寧東煤化工項目影響，單位GDP能耗比2015年下降14%、能源消費總量控制在8800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位工業(yè)增加值能耗下降15%，固廢綜合利用率達到80%。
“十二五”時期，寧夏實現(xiàn)以8.3%的能源消費增速支撐了9.9%的經(jīng)濟發(fā)展增速，節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟主要指標(biāo)基本完成。“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟仍處于工業(yè)化中期前段，資源依賴型產(chǎn)業(yè)占比高，深加工和高附加值產(chǎn)品少，資源消耗大，資源環(huán)境約束趨緊成為工業(yè)快速發(fā)展亟待破解的瓶頸。
《規(guī)劃》以寧夏工業(yè)發(fā)展問題為導(dǎo)向，提出調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效率、挖掘潛力、延長鏈條等路徑，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，對鋼鐵、石化、有色、電力、建材、化工等行業(yè)推行能耗增量“等量置換”或“減量置換”，同時，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成以傳統(tǒng)煤炭、石油、天然氣能源供給和風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能、地?zé)岬刃履茉垂┙o體系相結(jié)合的“立交橋式”多元供給體系。
《規(guī)劃》強化重點領(lǐng)域節(jié)能，提升能效水平。要因地制宜推動太陽能、地?zé)崮堋\層地溫能等可再生能源在新建建筑中的應(yīng)用。并加強建筑節(jié)能管理，提升并嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展大型公共建筑能耗限額管理，新建以政府投資為主的公益性建筑和大型公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵農(nóng)村新建節(jié)能建筑，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)可再生能源和節(jié)能型住房。
《規(guī)劃》還從能效水效提升、綠色制造體系創(chuàng)建、資源高效循環(huán)利用、服務(wù)能力提升、園區(qū)循環(huán)化改造五個方面提出了“十三五”期間即將實施的重大工程，節(jié)能降耗目標(biāo)涵蓋了工業(yè)節(jié)能、農(nóng)業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機構(gòu)節(jié)能等方面。
在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，《規(guī)劃》提出，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的自治區(qū)落后產(chǎn)能淘汰目錄，“十三五”期間，六大高耗能行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能約500萬噸，節(jié)約能源消耗約300萬噸標(biāo)煤。此外，在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系方面，《規(guī)劃》還提出覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展體系，推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。（文/李東梅）
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