日前，國家發(fā)改委、國家能源局和國土資源部共同印發(fā)了《地熱能開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》(下稱《地熱規(guī)劃》)，這是中國出臺的第一份地熱發(fā)展五年規(guī)劃。
《地熱規(guī)劃》指出，“十三五”時期，中國將新增地熱能供暖(制冷)面積11億平方米，其中新增淺層地熱能供暖(制冷)面積7億平方米，可拉動投資約1400億元；新增水熱型地熱供暖面積4億平方米，可拉動投資約800億元；新增地熱發(fā)電裝機容量500MW，可拉動投資約400億元。所以“十三五”期間地熱能開發(fā)利用總共可拉動投資約2600億元。
截至2020年，中國的地熱供暖(制冷)面積將累計達到16億平方米，地熱發(fā)電裝機容量約530MW。這意味著在“十三五”之前，中國的地熱發(fā)電裝機容量不到30MW。
《地熱規(guī)劃》還顯示，地熱能開發(fā)利用能帶動地熱資源勘查評價、鉆井、熱泵和換熱等一系列關(guān)鍵技術(shù)和設備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2016年12月21日，發(fā)改委正式對外發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《可再生能源規(guī)劃》)，中國“十三五”期間的可再生能源或?qū)⑿略鐾顿Y2.5萬億元，比“十二五”期間增長近39%。
其中水電將新增裝機約達60000MW，新增投資約5000億元;風電新增裝機約80000MW，新增投資約7000億元;太陽能發(fā)電裝機新增約70000MW，新增投資約1萬億元。而其他可再生能源像生物質(zhì)發(fā)電投資、沼氣和地熱能利用等將總共新增投資3000億元。
截至2014年底，中國的地熱發(fā)電的累積裝機容量為27.28萬MW，約為太陽能累積發(fā)電裝機容量的1/200，排名全世界第18位。
為達成上述地熱規(guī)劃的發(fā)展目標，“十三五”期間，中國平均每年新增地熱發(fā)電裝機容量要達到100MW。《地熱規(guī)劃》指出，“西藏地區(qū)將作為重點發(fā)展對象，將建設400MW裝機容量的規(guī)劃或建設工作，主要包括當雄縣、那曲縣和措美縣等11處發(fā)電潛力合計830MW的高溫地熱田。
除水熱型地熱供暖已經(jīng)相對普遍的京津冀地區(qū)外，“十三五”期間山西太原、陜西咸陽、山東東營、山東菏澤、黑龍江大慶和河南濮陽將相繼建設水熱型地熱供暖重大項目。截止2015年底，中國的水熱型地熱能供暖面積達到1.02億平方米，而淺層地熱能供暖(制冷)面積為3.92億平方米。目前中國80%的淺層地熱能集中在華北和東北南部地區(qū)，包括京津冀、河南、遼寧和山東等，
目前中國最大的常規(guī)地熱開發(fā)利用企業(yè)是中國石化集團公司(下稱中石化)。據(jù)中石化新聞網(wǎng)消息，中石化計劃在“十三五”期間打造20座“無煙城”，實現(xiàn)新增供暖(制冷)面積1億平方米，同時新增地熱發(fā)電裝機容量0.5萬MW。截至2016年11月11日，中石化的淺層地熱供暖面積超過4000萬平方米。
業(yè)界普遍認為，國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中列入了風能、太陽能發(fā)展目標，10年來風能裝機容量從2005年的126萬千瓦增長到2015年的12934萬千瓦，增長了103倍；太陽能光伏發(fā)電裝機容量從2005年的7萬千瓦增長到2015年的4318萬千瓦，增長了635倍。而在2017年，隨著首次被納入五年開發(fā)利用規(guī)劃，新一輪地熱能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拐點業(yè)已來臨。
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