日前，據(jù)山東省國土資源廳副廳長宋守軍透露，為改善能源消費結構，國土部門正抓緊編制實施《山東省地熱資源勘查與開發(fā)利用中長期規(guī)劃（2017-2025）》并建設一批示范工程。“春都華府”正是淺層地熱應用示范工程之一。
經(jīng)濟導報記者發(fā)現(xiàn)，目前淺層地熱的推廣有科研單位“單兵突進”，配套政策跟進不足的態(tài)勢；而像“春都華府”這樣的示范項目，公眾對價格的關注與從業(yè)人員對清潔環(huán)保關注亦對比鮮明。對此，山東省魯南地質(zhì)工程勘察院（下稱“地勘院”）黨委書記樂江華希望有關部門能夠通過“頂層設計”打通部門壁壘讓配套政策盡快跟進，“此后，公眾自然會對淺層地熱清潔、經(jīng)濟的特點有所認識。”
淺層地熱來了
“根據(jù)我們估算，市政管網(wǎng)一個供暖季每平米煤耗35KG而淺層地熱每年每平米耗費電能折合大約煤耗也是35KG。”地勘院負責淺層地熱應用的副總工程師吳曉華告訴經(jīng)濟導報記者。
宋守軍曾指出，煤炭在山東能源利用結構中占比過高，節(jié)能減排任務十分艱巨，開發(fā)利用地熱能等清潔能源迫在眉睫。“所以才將淺層地熱應用能耗換算成煤耗，正是方便計算減排效果。”吳曉華如是說。
根據(jù)上述估算，市政管網(wǎng)供暖一季的煤耗與淺層地熱應用運作一年的煤耗基本相同，運營成本低于夏季制冷的能耗。“兗州地區(qū)恒新風系統(tǒng)每年收費36元/㎡，運營商還有一定的盈利空間。”吳曉華表示。
不過吳曉華認為，“春都華府”應用淺層地熱并非單純的經(jīng)濟驅(qū)動，亦是地礦人的專業(yè)精神使然。據(jù)他介紹，兗州地區(qū)能源消費嚴重依賴煤炭，空氣污染嚴重；而從地質(zhì)條件上說，淺層土質(zhì)又適合進行熱交換，“所以地勘院的相關領導才提出發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在兗州對淺層地熱的應用進行試點。”
經(jīng)濟導報記者經(jīng)過采訪得知，地勘院不少員工亦在“春都華府”認購了住宅，“可能是我們這些地礦人有自然情結吧，對于環(huán)保、清潔的居住環(huán)境，我們總是格外看重。”樂江華表示“春都華府”的亮點就是淺層地熱的清潔與環(huán)保。
此外宋守軍還曾指出，山東省正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，該階段勢必產(chǎn)生大量市政管網(wǎng)覆蓋不到的“飛地”，“以前這些‘飛地’供暖都要靠小鍋爐；今后開發(fā)商和市政有關部門完全可以考慮采用淺層地熱供暖，這樣會顯著降低煤耗。”吳曉華認為淺層地熱非常適合應用在供暖“飛地”上。
不光是兗州，濟南市也進行了相關探索。早在2014年，藍石大溪地地源熱泵能源站便作為濟南市第一個發(fā)改委備案的供熱項目，滿足了一期60000㎡的供暖需求；而在去年11月山東濟南養(yǎng)老服務中心地源熱泵及冰蓄冷項目，也被評為2016年電力需求側管理的六個示范項目之一。
單純從經(jīng)濟角度看，淺層地熱應用的示范工程也是相當成功，“目前‘春都華府’的銷售進度已近50%。”售樓處的工作人員介紹說，對于一個正處認籌階段的樓盤，這個銷售業(yè)績相當突出。
期待按居民用電計價
但如上文所述，“春都華府”最大賣點之一的淺層地熱應用，卻非客戶最關注的焦點；樓盤也并未借此賣點提高售價，“‘春都華府’的售價并未明顯高于周圍樓盤。”不過銷售人員認為是樓盤賣點之一，“這說明我們的性價比更高，因為我們的恒新風系統(tǒng)每平米建筑成本高達500元。”
根據(jù)公開資料顯示，“春都華府”的總建筑面積超過300000㎡，如果淺層地熱應用按照每平米新增建筑成本500元計算，整個樓盤新增成本高達15000萬元。吳曉華并未透露“春都華府”的建筑成本，但他承認淺層地源熱設備巨大的先期投入，正是其推廣應用的阻礙之一。反之，樓盤若選擇接入市政管網(wǎng)并仍采用恒新風系統(tǒng)，根據(jù)地勘院的估算，每平米建筑成本僅新增150元。
除了鋪設設備需要高昂的一次性成本，淺層地溫應用的運營成本也有進一步降低的空間，“淺層地溫應用設備需要電力驅(qū)動，但這部分耗電還是按工業(yè)生產(chǎn)用電價格計費；倘若采用居民用電，運營成本還會進一步降低。”吳曉華表示。
實際上，濟南的非燃煤新能源供暖也出現(xiàn)了類似的問題。相關設備供應商、歐科空調(diào)駐濟辦事處的葛建勇稱，如果按照工業(yè)生產(chǎn)用電計算成本并按濟南26.7元的價格收取取暖費，他們的設備需要正常運轉(zhuǎn)十年以上才能回收投入，但“屆時設備已折舊過半”。
濟南能源建設發(fā)展有限公司也致函《經(jīng)濟導報》表示，熱泵系統(tǒng)初投資建設較大、電價偏高、定價和補貼政策缺失，是非燃煤新能源供暖推廣的主要瓶頸。
配套政策亟待落地
盡管淺層地熱的應用推廣存在這樣那樣的瓶頸，“山東國土部門和地勘院依然在積極探索。”地勘院黨委書記樂江華認為“春都華府”是一處科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化項目，“我們希望通過項目的實施，為山東能源消費結構的改善提供科學的依據(jù)，同時也希望項目成為一個市場推廣的成功案例。”
宋守軍表示，省委、省政府高度重視地熱能的調(diào)查評價和開發(fā)利用，省廳則在加速編寫上文規(guī)劃的同時，研究制定地熱能開發(fā)與利用技術標準和行業(yè)規(guī)范，擬定支持地熱能開發(fā)利用的相關政策措施，加強地熱資源礦業(yè)權管理，規(guī)范地熱資源開發(fā)利用秩序。
不過就像地勘院人員與公眾對“春都華府”的關注點存在偏差，對于淺層地熱的應用推廣，國土部門也有些“脫離群眾”單兵突進的意思。樂江華告訴經(jīng)濟導報記者，日前國家能源局等四部委發(fā)布的《促進地熱能開發(fā)利用的指導意見》中指出，利用地熱能供暖制冷的項目運行電價參照居民用電價格執(zhí)行，但“不少配套政策落地還需要個過程”。
配套政策何時才能落地？樂江華認為這需要“頂層設計”，打通部門間壁壘、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推動政策落地，并最終推廣淺層地熱的應用。“我們地勘院的工作則是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提供科學依據(jù)，并最終促成相應政策落地。”
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