哈爾濱市政府日前印發(fā)《哈爾濱市燃煤消費總量和煤質(zhì)種類結(jié)構(gòu)控制方案》。根據(jù)《方案》，哈爾濱將控制燃煤消費增量，逐步降低燃煤消費比重。到2017年年底，全市燃煤占能源消費比重降至65%以下，力爭實現(xiàn)燃煤消費總量負增長。同時，2016—2018年，哈爾濱每年新增天然氣供應(yīng)能力1億立方米。
削減存量：淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備2000余臺
哈爾濱將通過全面整治燃煤鍋爐，淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備，削減現(xiàn)有燃煤存量。預(yù)計淘汰工業(yè)生產(chǎn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐143臺，淘汰商服行業(yè)10蒸噸及以下燃煤鍋爐302臺，淘汰供熱行業(yè)10蒸噸及以下燃煤取暖鍋爐607臺，淘汰呼蘭、阿城、雙城區(qū)和各縣（市）政府所在地建成區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐1181臺。2017年年底，將依法拆除園區(qū)內(nèi)分散取暖和生產(chǎn)鍋爐。3年內(nèi)（2016-2018年）力爭搬遷棚戶區(qū)居民3萬戶，進一步減少散煤消費。
控制增量：不得新建擴建落后產(chǎn)能設(shè)備
哈爾濱將按照“總量控制、全面削減、全程管理、高效低碳”的原則，控制燃煤消費增量。按照《哈爾濱市燃煤污染防治條例》規(guī)定，除新建、擴建使用天然氣、電等清潔能源或者風能、太陽能等可再生能源的鍋爐外，不得新建、擴建容量低于每小時10蒸噸、7兆瓦的燃煤鍋爐；市建成區(qū)及各縣（市）政府所在地建成區(qū)和建成區(qū)外的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不得新建、擴建容量低于每小時35蒸噸、29兆瓦的燃煤鍋爐；在用低于規(guī)定標準的燃煤鍋爐，應(yīng)在市及縣（市）政府規(guī)定期限內(nèi)分批并入集中供熱管網(wǎng)或者改用天然氣、電等清潔能源和風能、太陽能等可再生能源。
哈爾濱還將重點圍繞高耗煤行業(yè)和企業(yè)，建立以節(jié)能環(huán)保標準促進高耗能、高污染行業(yè)過剩產(chǎn)能退出機制，重點淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和設(shè)備。
調(diào)整結(jié)構(gòu)：提高優(yōu)質(zhì)燃煤清潔能源比重
根據(jù)《方案》，哈爾濱將嚴格執(zhí)行省、市規(guī)定的燃煤質(zhì)量標準，積極擴大優(yōu)質(zhì)燃煤推廣使用范圍。全面實行燃煤運輸、銷售源頭管控，按照省、市規(guī)定的燃煤質(zhì)量標準，建立燃煤保障制度和燃煤質(zhì)量管理檔案，堅決杜絕質(zhì)量不符合標準的燃煤流入市場。
哈爾濱將積極提高清潔能源比重，按照職能、區(qū)域特點和行業(yè)規(guī)劃，探索電采暖、燃氣采暖等新型供熱方式，以及太陽能、風能、生物質(zhì)能、淺層地熱能、分布式能源等可再生能源的開發(fā)和應(yīng)用，提高清潔能源、可再生能源消費比重。2016—2018年，哈爾濱每年新增天然氣供應(yīng)能力1億立方米，為燃煤小鍋爐“煤改氣”提供燃氣保障。（文/陰祖峰）
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