1月17日，安徽省政協十一屆五次會議第二次全體會議在安徽大劇院舉行。丁曉牧委員就進一步促進安徽省地熱能開發(fā)利用發(fā)言。
地熱是蘊藏在地球內部的“綠色能源寶庫”，具有清潔、低碳、可再生和穩(wěn)定、安全等特點。積極開發(fā)利用地熱能對緩解我國能源資源壓力，實現非化石能源目標，推進供給側改革，促進綠色發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
一、我國和安徽省淺層地熱能開發(fā)利用情況
我國開發(fā)利用淺層地熱能資源起步于上世紀80年代。2006年以來，在國家大力支持和推廣下，全國各省市區(qū)均有淺層地熱能開發(fā)利用工程。近年來，安徽省相繼出臺了《推進淺層地熱能在建筑中規(guī)?；瘧脤嵤┓桨浮返日叽胧?，為推動淺層地熱能的開發(fā)利用提供了有力保障。截至2015年底，安徽省淺層地熱能應用建筑面積已達1636萬平米，包括華東冶金地勘局開發(fā)和承建的省城鄉(xiāng)建設規(guī)劃大廈、華冶新天地、華冶翡翠灣等公共場所和住宅小區(qū)，均采用了地源空調。
二、安徽省淺層地熱能開發(fā)利用存在的問題
一是社會認知程度低。當前社會對淺層地熱能資源和特點缺乏了解，認知度較低，直接影響了這一新型能源的推廣應用。二是項目管理機制不健全。安徽省地源熱泵中央空調系統的審批、設計、施工、驗收以及后期的管理沒有明確的主管部門，施工隊伍良莠不齊。三是地質基礎工作滯后，設計依據不足。缺乏對巖土熱物性、地熱能熱均衡狀況及其對地質環(huán)境影響的研究，導致一些工程使用效果不理想。四是缺乏對淺層地熱能開發(fā)利用的動態(tài)監(jiān)測。安徽省尚未建立地源熱泵系統的監(jiān)測體系，缺少對地源熱泵系統溫度、水位等動態(tài)變化的檢測，無法評價淺層地熱能開發(fā)利用對地質環(huán)境的影響。五是相關技術研發(fā)滯后。對不同區(qū)域地下傳熱試驗、地埋管換熱器的傳熱強化及換熱效率提高、高性能回填材料等研究不夠。六是政府的扶持和激勵政策力度不夠。如按面積補貼政策、對淺層地熱能在工業(yè)和生態(tài)農業(yè)領域的應用等方面，還缺乏有力的政策支持和引導。
三、對安徽省淺層地熱能開發(fā)利用的建議
1．加強管理，明確主管部門。淺層地熱能開發(fā)管理涉及規(guī)劃、城建、國土、水利、環(huán)保、財政、電力等相關部門，省政府應成立安徽省地熱能開發(fā)利用工作領導小組，負責研究制定地熱能開發(fā)利用規(guī)劃、鼓勵政策，促進淺層地熱能開發(fā)有序進行。
2．進一步落實和加大政府對地源熱泵技術推廣應用的支持力度。一是將地熱能建筑應用指標納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地出讓約束條件。二是督促檢查安徽省《推進淺層地熱能在建筑中規(guī)模化應用實施方案》的落實情況。三是落實財政補貼政策。四是鼓勵企業(yè)和政府部門合作，采用PPP、EMC等多種模式投資開發(fā)淺層地熱能。
３．堅持典型引導，推動淺層地熱能在更加廣泛的領域應用。淺層地熱能不僅可應用于建筑，還可應用于溫室養(yǎng)殖、工業(yè)干燥、倉儲、生態(tài)旅游等眾多領域；中深層地熱能還可用于發(fā)電。要重點選擇若干項目進行試點，取得經驗后加以推廣。
?。矗\層地熱能開發(fā)利用信息庫。成立安徽省淺層地熱能開發(fā)數據中心，規(guī)范數據公開，為淺層地熱能的評價，地下換熱系統工程的優(yōu)化設計、完善標準和保護資源提供依據。
５．依靠科技進步和創(chuàng)新，提高淺層地熱能利用技術水平。地源熱泵系統是地質環(huán)境、熱泵系統、自動控制和暖通空調系統等多學科的有機結合，政府應出臺配套政策，鼓勵科研院所、高校和企業(yè)組建研發(fā)機構，加快技術研發(fā)。由省財政設立專項基金，支持相關單位開展研發(fā)。對企業(yè)自主研發(fā)己取得的成果，可給予適當獎勵或財政補助，鼓勵推廣應用。
丁曉牧（界別：科協；工作單位和主要職務：華東冶金地質勘查局局長）
責編：wy
Email: direjia@126.com（投稿），direjia@163.com（合作）,
直線電話：18515158288（同微信）
