近日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《國家級新區(qū)發(fā)展報告2016》。報告系統(tǒng)回顧了“十二五”時期國家級新區(qū)設立發(fā)展的總體情況，全面梳理了2015年新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要進展，提出了“十三五”時期各國家級新區(qū)承擔的新使命、新任務、新要求，明確了2016年國家級新區(qū)建設的重點任務。報告提出，“十二五”時期，國家級新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體實力持續(xù)增強，空間布局更趨優(yōu)化、全方位開放格局加快形成，生態(tài)環(huán)境逐步改善，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升，對各區(qū)域穩(wěn)增長、調結構、促改革做出了積極貢獻;“十三五”時期，國家級新區(qū)要引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力踐行新發(fā)展理念，努力成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎新示范，打造支撐引領經(jīng)濟增長的新引擎、體制機制創(chuàng)新試驗田、全方位開放格局新高地、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新樣板、生態(tài)文明建設示范區(qū)。2016年，各國家級新區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，帶動經(jīng)濟結構轉型升級;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展能力;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，促進新型城鎮(zhèn)化建設;深化體制機制創(chuàng)新，探索形成新區(qū)發(fā)展新模式，切實發(fā)揮好引領示范作用。
為加強對國家級新區(qū)建設發(fā)展的統(tǒng)籌指導，自2015年起，國家發(fā)改委牽頭建立國家級新區(qū)年度報告發(fā)布機制，今年是第二年公開全面發(fā)布國家級新區(qū)年度建設發(fā)展總體情況。與2015報告相比，2016年報告更加突出展示了各國家級新區(qū)在體制機制創(chuàng)新方面的具體實踐，并專門介紹了一批各國家級新區(qū)建設發(fā)展與改革創(chuàng)新方面的典型案例。報告由中國計劃出版社出版并公開發(fā)行。
下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)加強對國家級新區(qū)建設發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導，著力增強制度供給，大力激發(fā)新區(qū)內在發(fā)展動力，支持新區(qū)深入推進體制機制創(chuàng)新，努力發(fā)揮國家級新區(qū)發(fā)展新引擎、創(chuàng)新新示范的積極作用。
據(jù)悉，國家級新區(qū)設置于某個特定區(qū)域，其成立乃至開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標、發(fā)展定位等由國務院進行規(guī)劃和審批，相關特殊優(yōu)惠政策和權限由國務院直接批復，在轄區(qū)內實行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，并鼓勵其進行各項制度改革與創(chuàng)新的探索工作。這項工作始于1992年，當年10月，上海浦東新區(qū)成立；1994年3月，天津濱海新區(qū)成立。此后，設立工作停止了16年。2010年再次啟動，重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、四川天府新區(qū)、江西贛江新區(qū)等陸續(xù)成立。
截止2016年6月，我國已設立上海浦東、天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福建福州、云南滇中新區(qū)、哈爾濱新區(qū)、長春新區(qū)及江西贛江新區(qū)等18個新區(qū)。
國家級新區(qū)，因有國務院批復體現(xiàn)國家級戰(zhàn)略和新區(qū)發(fā)展需要，所在省按要求須下放省級管理權限，其實質均擁有副省級管理自主權，而與新區(qū)所處區(qū)域行政級別無關。如南沙新區(qū)，國家定位立足廣州、打造粵港澳全面合作示范區(qū)，既不可脫離廣州，又因港澳社會制度不同，甚至需要省級以上的權力來管理和協(xié)調，所以南沙新區(qū)是唯一獲得由國家發(fā)改委牽頭的國家級新區(qū)。
2015年4月15日，國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關于促進國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導意見》，提出國家級新區(qū)是由國務院批準設立，承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能區(qū)。
歡迎一切與地源熱泵行業(yè)相關的新聞包括但不限于投標中標、技術研發(fā)、新品發(fā)布、從業(yè)經(jīng)驗、施工技巧、成功案例、創(chuàng)新思維的資訊或論文類投稿，本網(wǎng)網(wǎng)絡部將擇優(yōu)在地源熱泵網(wǎng)微信公眾平臺（微信號：www-dyrbw-com，您也可掃描下面的二維碼）、新浪公眾平臺、地源熱泵網(wǎng)主站、《地源熱泵》雜志上刊登。投稿郵箱：dyrbw@dyrbw.com
責編：lz
Email: direjia@126.com（投稿），direjia@163.com（合作）,
直線電話：18515158288（同微信）
