日前，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于推進多能互補集成優(yōu)化示范工程建設的實施意見》明確，2016年，將在已有相關(guān)項目基礎上，推動項目升級改造和系統(tǒng)整合，啟動第一批示范工程建設。
根據(jù)《實施意見》安排，“十三五”期間，將建成國家級終端一體化集成供能示范工程20項以上，國家級風光水火儲多能互補示范工程3項以上。到2020年，各?。▍^(qū)、市）新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達到50%左右，既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右。國家級風光水火儲多能互補示范工程棄風率控制在5%以內(nèi)，棄光率控制在3%以內(nèi)。
具體來講，在終端一體化集成供能系統(tǒng)方面，《實施意見》要求，在新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新建大型公用設施（機場、車站、醫(yī)院、學校等）、商務區(qū)和海島地區(qū)等新增用能區(qū)域，加強終端供能系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化建設，因地制宜實施傳統(tǒng)能源與風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等能源的協(xié)同開發(fā)利用，優(yōu)化布局電力、燃氣、熱力、供冷、供水管廊等基礎設施，通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式實現(xiàn)多能互補和協(xié)同供應，為用戶提供高效智能的能源供應和相關(guān)增值服務，同時實施能源需求側(cè)管理，推動能源就地清潔生產(chǎn)和就近消納。在既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑、居民小區(qū)等集中用能區(qū)域，實施供能系統(tǒng)能源綜合梯級利用改造，推廣應用上述供能模式，同時加強余熱、余壓以及工業(yè)副產(chǎn)品、生活垃圾等能源資源回收和綜合利用。
在風光水火儲多能互補系統(tǒng)方面，《實施意見》要求，在青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、四川、云南、貴州等省區(qū)，利用大型綜合能源基地風能、太陽能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優(yōu)勢，充分發(fā)揮流域梯級水電站、具有靈活調(diào)節(jié)性能火電機組的調(diào)峰能力，建立配套電力調(diào)度、市場交易和價格機制，開展風光水火儲多能互補系統(tǒng)一體化運行，提高電力輸出功率的穩(wěn)定性，提升電力系統(tǒng)消納風電、光伏發(fā)電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益。
在政策措施方面，《實施意見》明確要實施新的價格機制。針對終端一體化集成供能示范工程，在能源價格市場化機制形成前，將按照市場化改革方向，推行有利于提高系統(tǒng)效率的電價、熱價、氣價等新的價格形成機制。同時，實施峰谷價格、季節(jié)價格、可中斷價格、高可靠性價格、兩部制價格等科學價格制度，推廣落實氣、電價格聯(lián)動等價格機制，引導電力、天然氣用戶主動參與需求側(cè)管理。
針對風光水火儲多能互補示范工程，《實施意見》則明確，要統(tǒng)籌市場形成價格與政府模擬市場定價兩種手段，加快推進電力和天然氣現(xiàn)貨市場、電力輔助服務市場建設，完善調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務價格市場化機制；在市場化價格形成前，實施有利于發(fā)揮各類型電源調(diào)節(jié)性能的電價、氣價及輔助服務價格機制。
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