4月13日,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化提出的政策措施及施行效果,發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕表示,我國(guó)正在積極開(kāi)展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范工作,全方位的低碳試點(diǎn)示范格局已經(jīng)基本形成。
3月31日,中美兩國(guó)共同發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,宣布于4月22日簽署《巴黎協(xié)定》。趙辰昕表示,這展現(xiàn)了兩國(guó)推動(dòng)巴黎協(xié)定盡早生效實(shí)施、推進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程不斷取得進(jìn)展的積極態(tài)度,再次展示了雙方應(yīng)對(duì)氣候變化的決心、雄心和信心。
涉及中國(guó)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),趙辰昕指出,我國(guó)是在2015年上半年對(duì)外宣布并提交國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件的,“這在發(fā)展中國(guó)家中是較早的,中方的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)是在深入論證后提出的,是需要付出艱苦卓絕努力才能夠?qū)崿F(xiàn)的,是在現(xiàn)有發(fā)展階段和能力下提出的最有力度的目標(biāo)。” 為如期達(dá)成目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候變化,目前我國(guó)已從五個(gè)具體層面出臺(tái)相關(guān)政策措施:
一是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。制定了中國(guó)2020年、2030年低碳發(fā)展目標(biāo)和路線圖,發(fā)布了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》等文件。“十三五”規(guī)劃綱要提出了單位GDP二氧化碳排放下降18%的約束性目標(biāo)。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),合理控制能源消費(fèi)總量,大力發(fā)展清潔能源。目前,我國(guó)可再生能源裝機(jī)容量已占全球四分之一,新增可再生能源裝機(jī)容量約占全球三分之一。
三是開(kāi)展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。目前已基本形成了低碳省市、低碳城(鎮(zhèn))、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)的全方位低碳試點(diǎn)示范工作格局。
四是推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。2011年起,我國(guó)已在北京、天津、上海等七省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),探索利用市場(chǎng)手段降低減碳成本。未來(lái)還將進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場(chǎng)范圍并計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)。
五是努力增加森林碳匯。通過(guò)加快實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等一系列重大生態(tài)建設(shè)工程,增強(qiáng)森林碳匯能力。
“作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)還面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、保護(hù)氣候環(huán)境等多項(xiàng)任務(wù)。雖然需要付出艱苦努力,但作為負(fù)責(zé)任大國(guó),我們有決心有信心推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,保護(hù)世界生態(tài)安全,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型做出新的貢獻(xiàn)。” 趙辰昕說(shuō)。
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