近日，北京市發(fā)改委和市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合召開北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布了《北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(2015—2022年)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》。
根據(jù)《實(shí)施方案》，未來三年北京市擬制修訂94項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，到2022年，基本形成體現(xiàn)北京特色、指標(biāo)水平先進(jìn)、系統(tǒng)構(gòu)成完善的節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)制定的節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)全公開、監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全執(zhí)行、推薦性標(biāo)準(zhǔn)全部鼓勵(lì)采用。
據(jù)北京市發(fā)展改革委副主任張國(guó)洪介紹，實(shí)施方案將把百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程形成的工作機(jī)制進(jìn)一步固化下來，同時(shí)將進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
目前，北京市現(xiàn)行節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)207項(xiàng)，其中能耗限額標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。《實(shí)施方案》專門列出北京市節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，這個(gè)框架中涵蓋了94項(xiàng)擬制修訂的標(biāo)準(zhǔn)，分布在能源節(jié)約、碳排放管控、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，其中備受關(guān)注的碳排放監(jiān)控占比最大，未來將制修訂40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。明確了現(xiàn)行、在研和擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)在體系框架中的分布。
實(shí)施方案所確立的框架體系是國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)發(fā)布的節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，具有很高的先進(jìn)性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性和可實(shí)施性，將為北京市開展節(jié)能、低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐，對(duì)首都生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮更好的促進(jìn)作用。
目前北京市的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為207項(xiàng)，同比2011年目前北京市節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增標(biāo)準(zhǔn)152.44%。
據(jù)了解，北京市百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作啟動(dòng)后，北京市實(shí)現(xiàn)了能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多個(gè)子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的零突破，帶動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的迅速發(fā)展。北京市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭制定的37項(xiàng)工業(yè)及軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了北京市乃至國(guó)內(nèi)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的空白。溫室氣體管理子領(lǐng)域由標(biāo)準(zhǔn)空白增長(zhǎng)為2項(xiàng)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)未來三年內(nèi)，該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)將增加至60項(xiàng)，為精細(xì)化管理溫室氣體排放提供標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備。
同時(shí)，北京市首次制定發(fā)布了27項(xiàng)能耗限額類標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的13%。這些限額標(biāo)準(zhǔn)中不僅規(guī)定了現(xiàn)有企業(yè)能耗限額限定值，還明確了新建企業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值，提出了企業(yè)能耗限額先進(jìn)值，其中限定值和準(zhǔn)入值是當(dāng)前必須要遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定，隨著技術(shù)進(jìn)步，先進(jìn)值未來將逐步轉(zhuǎn)換成準(zhǔn)入值或限定值。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)李愛仙表示，我國(guó)的資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，特別是京津冀地區(qū)，高耗能高污染行業(yè)相對(duì)集聚，環(huán)保減排壓力倍增?！秾?shí)施方案》在標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制創(chuàng)新方面，支持北京市節(jié)能低碳地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為京津冀通用的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)京津冀標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。
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