國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》，對進一步加強節(jié)能標準化工作作出全面部署。要求創(chuàng)新節(jié)能標準化管理機制，健全節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，有效支撐國家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更好發(fā)揮標準化在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
《意見》提出節(jié)能標準化工作目標是，到2020年，建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。形成節(jié)能標準有效實施與監(jiān)督的工作體系，產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標準的結(jié)合更加緊密，節(jié)能標準對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加顯著。
《意見》強調(diào)堅持準入倒逼、標桿引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、共同治理的基本原則，明確了當前及今后一個時期3個方面的重點工作。包括創(chuàng)新工作機制，完善標準體系，強化標準實施等。
《意見》要求，加大節(jié)能標準化科研支持力度，加快節(jié)能標準化人才培養(yǎng)步伐；各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊研究制定具體實施方案，拓寬節(jié)能標準化資金投入渠道，確保各項政策措施落實到位。
節(jié)能標準是國家節(jié)能制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟質(zhì)量效益、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段，是化解產(chǎn)能過剩、加強節(jié)能減排工作的有效支撐。“十二五”以來，中國節(jié)能標準制修訂步伐明顯加快，節(jié)能標準體系基本形成，對貫徹落實節(jié)約能源法，提高能源利用效率，提升能源管理水平發(fā)揮了重要作用。但是，節(jié)能標準覆蓋面不夠、更新不及時、標準有效實施的工作體系不健全，制約了節(jié)能標準化作用的有效發(fā)揮，必須大力加強節(jié)能標準化工作。
延伸閱讀：
專家解讀《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》提出，到2020年，建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋，80％以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。記者就相關(guān)問題采訪了中國標準化研究院副院長、全國能源基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會秘書長李愛仙。
能效“領(lǐng)跑者”指標將樹立行業(yè)標桿
意見提出探索能效標桿轉(zhuǎn)化機制，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入強制性終端用能產(chǎn)品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系。
李愛仙解釋說，能效“領(lǐng)跑者”指標是指同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的指標。
“意見提出能效標桿轉(zhuǎn)化機制。”李愛仙說，能效“領(lǐng)跑者”制度將定期發(fā)布領(lǐng)跑能效指標，樹立行業(yè)標桿。
意見提出能效標準中的能效限定值和能耗限額標準中的能耗限定值應(yīng)至少淘汰20％左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。
目前，已發(fā)布家用電器、照明器具、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域65項強制性能效標準和鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)79項強制性能耗限額標準，取得了顯著的節(jié)能效益。
據(jù)了解，對鋼鐵、水泥等高耗能和產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，通過制定能耗限額標準，設(shè)定能耗限定值、新建準入值和能耗先進值，為淘汰落后產(chǎn)能、引導技術(shù)進步提供了技術(shù)依據(jù)。
李愛仙表示，將領(lǐng)跑指標納入能效標準和能耗限額標準，一方面將領(lǐng)跑者制度的成果固化下來，另一方面可不斷提高能效指標要求，引導企業(yè)追逐能效領(lǐng)跑者，形成推動用能產(chǎn)品和高耗能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。
形成覆蓋重點領(lǐng)域的節(jié)能標準
意見提出完善標準體系。實施百項能效標準推進工程，形成覆蓋工業(yè)、能源、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能標準體系。
“十二五”以來，國家標準委、發(fā)展改革委等有關(guān)部門聯(lián)合實施“百項能效標準推進工程”，大力推進節(jié)能標準制修訂工作。
“工業(yè)是耗能大戶，所以首先是要抓重點。”李愛仙分析說，針對主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完善涵蓋節(jié)能設(shè)計，測試計量，分析評估和持續(xù)改進等各方面的節(jié)能標準。
目前，我國在節(jié)能領(lǐng)域已發(fā)布國家標準近300項，包括強制性能效標準、能耗限額標準和推薦性節(jié)能基礎(chǔ)與管理標準。
李愛仙說，隨著綠色消費、綠色建筑，智慧能源新業(yè)態(tài)等興起，以及公共機構(gòu)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域推進節(jié)能工作的需要，我國急需研制相關(guān)節(jié)能標準，健全體系。
李愛仙告訴記者，我國基本形成了節(jié)能標準體系，支撐了淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能、能效對標、節(jié)能產(chǎn)品認證、能效標識、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購等政策措施的實施，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
推動節(jié)能標準體系走出國門
意見提出推動節(jié)能標準國際化，擴大節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)國際市場份額。
“完善節(jié)能標準體系，還要有國際視野和國際水平，面向國內(nèi)國際兩個市場。”李愛仙說。
據(jù)介紹，發(fā)達國家非常重視節(jié)能領(lǐng)域國際標準化工作，美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)積極推動全球特別是發(fā)展中國家參與能源管理體系國際標準的制定和實施。
近年來，我國也加大了節(jié)能領(lǐng)域的國際標準化工作力度，先后擔任相關(guān)節(jié)能國際標準化組織技術(shù)機構(gòu)的重要職務(wù)，積極參與制定了節(jié)能量測量和驗證等一批有影響力的國際標準。
據(jù)了解，我國還積極參加了外部電源、微型計算機等領(lǐng)域能效標準的國際協(xié)調(diào)互認，電風扇、電飯鍋、節(jié)能燈等產(chǎn)品的能效標準也已被巴基斯坦、越南、印尼等國家采用。
李愛仙說，意見將有利于積極探索中國能效標準走出去，支持我國節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出國門，加快中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作。（文/徐慶松）
歡迎一切與地源熱泵行業(yè)相關(guān)的新聞包括但不限于投標中標、技術(shù)研發(fā)、新品發(fā)布、從業(yè)經(jīng)驗、施工技巧、成功案例、創(chuàng)新思維的資訊或論文類投稿，本網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)部將擇優(yōu)在地源熱泵網(wǎng)微信公眾平臺（微信號：www-dyrbw-com，您也可掃描下面的二維碼）、新浪公眾平臺、地源熱泵網(wǎng)主站、《地源熱泵》雜志上刊登。投稿郵箱：dyrbw@dyrbw.com
責編：dhl
Email: direjia@126.com（投稿），direjia@163.com（合作）,
直線電話：18515158288（同微信）
