國家能源“十三五”規(guī)劃正在編制之中，綜合各方面信息，2020年主要能源指標(biāo)基本確定。
煤炭清潔高效利用是能源戰(zhàn)略之一。根據(jù)國家煤電升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年），到2020年現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)。在執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下，到2020年力爭使煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%以內(nèi)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。
為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占比15%的目標(biāo)，水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)展繼續(xù)得到鼓勵(lì)。其中，在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下，積極發(fā)展水電，到2020年力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右。2020年前重點(diǎn)開發(fā)雅礱江、大渡河、金沙江、瀾滄江等河流，2020年后重點(diǎn)開發(fā)怒江和雅魯藏布江。
堅(jiān)持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合，在資源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電基地和光伏基地，在其他地區(qū)加快風(fēng)能分散開發(fā)和分布式光伏發(fā)電，到2020年，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2億和1億千瓦以上，風(fēng)電價(jià)格與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。積極發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能等其他可再生能源，到2020年，地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)煤。
“十三五”期間，我國將繼續(xù)加大油氣勘探。到2020年，天然氣供應(yīng)量達(dá)4000億方立方米，在一次能源消費(fèi)中的比重上升到10%。其中，頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量分別達(dá)到300億立方米。在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)核電建設(shè)，到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦、在建規(guī)模達(dá)3000萬千瓦。
在能源運(yùn)輸方面，到2020年，全國煤炭鐵路運(yùn)輸能力達(dá)30億噸，成品油輸送能力達(dá)2.5億噸，天然氣輸送能力達(dá)4800億立方米，天然氣主干道里程達(dá)12萬千米，西電東送總規(guī)模力爭達(dá)到3億千瓦。
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