奧巴馬(Obama)政府下周將公布其氣候變化行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)內(nèi)容，即一項(xiàng)提議的規(guī)則，旨在允許各州使用總量控制和排放交易系統(tǒng)、可再生能源以及其他措施來(lái)達(dá)到讓現(xiàn)有發(fā)電廠降低碳排放量的宏偉目標(biāo)。
能源公司和其他受該提議影響的公司將關(guān)注其中的主要細(xì)節(jié)，比如公司和州必須減排的比例，市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)是一個(gè)比例范圍，而不是單個(gè)數(shù)字；計(jì)算減排比例的基礎(chǔ)年份也受到密切關(guān)注。
兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)主席格魯梅特(Jason Grumet)稱(chēng)，若在2008年基礎(chǔ)上減排25%，可能企業(yè)還能照常經(jīng)營(yíng)。他表示，若在2015年基礎(chǔ)上減排25%，則一些公司可能無(wú)法生存。
不過(guò)了解環(huán)境保護(hù)署(Environmental Protection Agency)規(guī)則制定工作的人士稱(chēng)，提議將給負(fù)責(zé)執(zhí)行規(guī)則的各州提供靈活性，以實(shí)現(xiàn)總的減排目標(biāo)，而不是為每個(gè)工廠設(shè)置排放限制。
靈活性策略的核心是：納入總量控制和排放交易等內(nèi)容，即設(shè)置排放限制，允許公司交易碳稅，從而使排放量低于環(huán)保署為每個(gè)州設(shè)置的不同基準(zhǔn)。發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)交易碳稅、使用再生能源或者節(jié)能項(xiàng)目等其他補(bǔ)償方式來(lái)達(dá)到目標(biāo)。
奧巴馬的能源和氣候問(wèn)題特別助理烏特希(Dan Utech)稱(chēng)，提議的規(guī)則將推動(dòng)各州最大程度地利用其擁有的能源資源。
不過(guò)6月2日公布的計(jì)劃可能會(huì)在美國(guó)政治、法律和環(huán)境政策范圍內(nèi)引發(fā)反響，因?yàn)槔鏇_突各方將爭(zhēng)論經(jīng)濟(jì)成本和氣候變化的科學(xué)性。根據(jù)奧巴馬去年夏天設(shè)定的時(shí)間表，能源署定于2015年6月份完成規(guī)則的制定，各州必須在隨后一年提交其實(shí)施計(jì)劃?？赡艹霈F(xiàn)的訴訟和政治上的反對(duì)聲音或推遲這個(gè)時(shí)間表。
本周，美國(guó)商會(huì)(U.S. Chamber of Commerce)將公布一份報(bào)告，估算環(huán)保署提議對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，包括對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)的潛在影響。
美國(guó)數(shù)百個(gè)發(fā)電廠將受到影響，那些擁有大量火電機(jī)組的發(fā)電廠預(yù)計(jì)將面臨挑戰(zhàn)，環(huán)保署稱(chēng)，這些發(fā)電廠的溫室氣體排放量占美國(guó)溫室氣體排放總量的三分之一左右。燃煤要比原油和天然氣排放更多的二氧化碳，但它是最低廉也是最豐富的發(fā)電資源，為美國(guó)提供40%的電量。
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