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葉大華:城市轉(zhuǎn)型從綠色生態(tài)示范區(qū)起步

   2014-04-14 中國建設報53110
    作為首都,北京理應在低碳生態(tài)城市建設的規(guī)劃、落實上走在全國前列。
  
    近日,北京市規(guī)劃委員會委員葉大華在接受記者采訪時表示,北京市制定并實施的《北京市發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設實施方案》中,已明確了綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色基礎設施和綠色化改造“六個綠色”的工作重點,并提出在全國四個“率先”的目標:新建項目執(zhí)行綠色建筑標準、居住建筑節(jié)能75%、將綠色生態(tài)指標納入土地“招拍掛”、要求編制和實施綠色生態(tài)規(guī)劃。
  
    記者:在成功獲批國家級綠色生態(tài)示范區(qū)的基礎上,北京市還將推進哪些工作?
  
    葉大華:下一步北京推進綠色生態(tài)發(fā)展有24字方針,包括“標準引領、項目示范、市場推動、政策激勵、社會參與、國際合作”。這表明,政府作為行業(yè)管理者要抓好標準,標準也要通過項目實踐進行探索、反饋和修正。
  
    而在市場推動方面,比較好的做法是與土地“招拍掛”結合。去年,北京市規(guī)劃委和市國土局合作,將生態(tài)指標納入土地“招拍掛”。目前已有大興區(qū)三個地塊成功完成了試點,并積極組織區(qū)縣生態(tài)示范區(qū)的地塊上市交易操作。今年還將繼續(xù)研究,考慮到底將哪些指標納入進去、怎么評分,使其更好地落地深化。并重點在綠色生態(tài)示范區(qū)進行推廣,全程跟進并及時調(diào)整生態(tài)指標對土地招拍掛結果的影響。
  
    同時,北京市財政局、規(guī)劃委、住建委擬發(fā)布《北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設財政獎勵資金管理辦法》,對綠色建筑標識項目和綠色生態(tài)示范區(qū)予以獎勵;對符合獎勵條件的綠色建筑標識項目,擬依據(jù)星級的不同分別制定不同的獎勵標準;對經(jīng)審核滿足條件的綠色生態(tài)示范區(qū)給予獎勵資金,并授予北京市綠色生態(tài)示范區(qū)稱號。
  
    記者:在推進綠色生態(tài)示范區(qū)建設的過程中,哪方面工作比較困難?
  
    葉大華:其實,哪方面都不容易,24字方針中有許多值得做的工作。作為政府官員,首先要樹立起綠色生態(tài)的觀念;其次,還必須有責任感,充分發(fā)揮政府資源。24字方針可以說是對全社會的總動員,需要大家的共同參與。我們希望建筑規(guī)劃師調(diào)動專業(yè)積極性,開發(fā)商轉(zhuǎn)變投資方向和發(fā)展理念,普通市民也應該在消費理念和行為方式上多加調(diào)整。
  
    記者:生態(tài)城規(guī)劃落地后,如何實施同樣是一個挑戰(zhàn)。在此過程中,規(guī)劃、建設、發(fā)改委和國土部門如何實現(xiàn)有效協(xié)同?
  
    葉大華:這是一個非常好的問題,但也很難回答。針對規(guī)劃、建設、發(fā)改委、國土等部門,更需要建立一個全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。丹麥哥本哈根市有一個綠色環(huán)保可持續(xù)辦公室,他們通過整合全市資源,對綠色環(huán)保各項工作任務進行分解,統(tǒng)一實行財務預算跟進和績效考核,形成了一套較好的模式。
 
 
責編:fern
 
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