據(jù)報(bào)道，地?zé)崮苁蔷G色環(huán)保的可再生能源，資源儲(chǔ)量大、分布廣。北京市出臺(tái)意見，積極促進(jìn)開發(fā)地?zé)崮芎桶l(fā)展熱泵系統(tǒng)。相關(guān)從業(yè)人員和專家認(rèn)為此舉對(duì)減少煤炭利用、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減緩資源壓力、改善大氣環(huán)境有重要意義。
支持
目前，我國(guó)可再生能源利用率相對(duì)較低，需要利用價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策來推動(dòng)可再生能源的利用。同時(shí)，地?zé)豳Y源的開發(fā)利用一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做到合理開發(fā)和有效保護(hù)并舉?？茖W(xué)研究顯示，地?zé)崮馨ㄉ顚拥責(zé)?、淺層地溫等。熱泵是能夠?qū)崿F(xiàn)地?zé)?、余熱等資源清潔高效利用的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，系統(tǒng)效率比電鍋爐采暖高50％以上。
北京市發(fā)展改革委能源處提供的數(shù)據(jù)顯示，由于其系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力為電能或燃?xì)獾?，因而減少了冬季燃煤產(chǎn)生的二氧化碳、氮氧化物對(duì)大氣的污染。北京市可應(yīng)用熱泵系統(tǒng)資源主要包括：深層地?zé)帷\層地溫、再生水、電廠余熱等，初步測(cè)算資源儲(chǔ)量約為8億平方米的建筑供熱制冷。截至2012年底，北京市熱泵供暖面積達(dá)3670萬平方米，約占全市供熱總面積的5％，每年可減少煤炭用量約150萬噸。
北京市出臺(tái)意見，積極促進(jìn)開發(fā)地?zé)崮芎桶l(fā)展熱泵系統(tǒng)，并注重對(duì)余熱、再生水和地?zé)豳Y源的優(yōu)先開發(fā)利用。意見提出，新建燃?xì)鉄犭姀S和鍋爐房同步建設(shè)余熱熱泵供暖工程，具備改造條件的既有燃?xì)鉄犭姀S和鍋爐房加裝余熱熱泵回收裝置等重點(diǎn)工程。
同時(shí)，將加大資金支持力度。2013年到2017年，市政府固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步加大本市范圍內(nèi)地?zé)崮荛_發(fā)及熱泵系統(tǒng)應(yīng)用的支持力度。其中，新建的再生水（污水）、余熱和土壤源熱泵供暖項(xiàng)目，對(duì)熱源和一次管網(wǎng)給予30％的資金補(bǔ)助；新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目，對(duì)熱源和一次管網(wǎng)給予50％的資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目，對(duì)熱泵系統(tǒng)給予50％的資金支持；市政府固定資產(chǎn)投資全額建設(shè)的項(xiàng)目，新建或改造熱泵供暖系統(tǒng)的按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
此外，注重審批手續(xù)的簡(jiǎn)化。明確了熱泵供暖項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件為規(guī)劃選址意見書（或規(guī)劃條件、規(guī)劃意見函）、用地預(yù)審意見（或土地意見函復(fù)），以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查文件。同時(shí)，將新建再生水、余熱、土壤源熱泵供暖項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放到區(qū)縣投資主管部門。
利用
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，合理利用地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗瑢?duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、治理大氣污染具有重要意義，同時(shí)，更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
我國(guó)正致力于調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源比重，使我國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重，到2020年實(shí)現(xiàn)向國(guó)際社會(huì)承諾的15％。相關(guān)人士認(rèn)為，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉丛谖覈?guó)能源消費(fèi)中占比小，應(yīng)盡可能采用替代性能源，減少對(duì)化石能源的依賴。除了太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芡猓€可通過可靠的技術(shù)把生產(chǎn)和生活垃圾再利用，轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮芎碗娔堋?/span>
清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)張希良說，空氣質(zhì)量的改善主要得益于工廠不斷提高廢氣排放的過濾技術(shù)，以及城市用能逐漸放棄化石能源，使用清潔能源或可再生能源。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國(guó)利用設(shè)備制冷廠家不斷增多，集成商規(guī)模不斷擴(kuò)大，新專利、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增多，有影響力的大型工程不斷出現(xiàn)，地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)入“爆發(fā)式”快速發(fā)展階段。但是，可再生能源利用仍然存在一些困難和問題。比如，可再生能源技術(shù)研發(fā)力量薄弱，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系薄弱，在全球化形勢(shì)下沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，難以適應(yīng)可再生能源發(fā)展需要。同時(shí)，可再生能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新難度高，相應(yīng)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全。
據(jù)了解，世界上開發(fā)利用地?zé)嶙畛晒Φ膰?guó)家是美國(guó)。美國(guó)地?zé)豳Y源協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)利用地?zé)岚l(fā)電總量為220萬千瓦，現(xiàn)有60萬臺(tái)地?zé)釤岜迷谶\(yùn)轉(zhuǎn)。
中國(guó)能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委員會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為，我國(guó)地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平低，要真正用好這項(xiàng)可再生清潔能源，建立一套有效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將是一個(gè)長(zhǎng)期過程。應(yīng)借鑒利用地?zé)彷^為成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從政策支持上和技術(shù)上，加大投入力度。
建議
根據(jù)有關(guān)部門關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的目標(biāo)，到2015年，全國(guó)地?zé)峁┡娣e將達(dá)到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成地?zé)崮苜Y源評(píng)價(jià)、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系；到2020年，地?zé)崮荛_發(fā)利用量將達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成完善的地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。
專家建議：
根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技支撐，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。同時(shí)，積極促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化，提高技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)的研發(fā)制造能力。
注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融等政策，推動(dòng)節(jié)能減排，推動(dòng)可再生能源的利用。隋曉峰說，還要注重從高耗能企業(yè)的節(jié)能轉(zhuǎn)向更為分散的中小企業(yè)，深挖節(jié)能潛力，民用、商用、建筑、交通等領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)領(lǐng)域。
加大可再生能源相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)培訓(xùn)的投入，為企業(yè)創(chuàng)新提供人力資源和知識(shí)資源。另外，還要建立支持國(guó)內(nèi)可再生能源技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度，建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。隋曉峰說，政府應(yīng)出臺(tái)政策，積極營(yíng)造公平環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，為自我創(chuàng)新技術(shù)和國(guó)產(chǎn)化設(shè)備創(chuàng)造市場(chǎng)需求，使企業(yè)以市場(chǎng)為主導(dǎo)開展創(chuàng)新活動(dòng)。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管評(píng)估，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。一些環(huán)保學(xué)者建議，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)熱泵系統(tǒng)供暖地區(qū)的地質(zhì)、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，深層地?zé)峁┡?xiàng)目必須安裝回灌井，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；建立熱泵供暖項(xiàng)目的后評(píng)估制度，確保地?zé)豳Y源的科學(xué)利用和熱泵項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。
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