各區(qū)、縣建設(shè)局，各開(kāi)發(fā)區(qū)、市城(棚)改辦建設(shè)管理部門(mén)，各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位，各施工、監(jiān)理企業(yè)及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
《西安市民用建筑節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，已經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2014年3月1日起施行，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《條例》的有關(guān)要求通知如下：
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一、充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義，加大宣傳學(xué)習(xí)力度
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我市建設(shè)總量逐年擴(kuò)大，建筑用能占全社會(huì)能耗的比重不斷增大，分析近年來(lái)民用建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，用能利用效率低，尤其是公共建筑能耗過(guò)大、用能水平不高的現(xiàn)象尤為突出，有效遏制高耗能建筑，提高能源利用效率已勢(shì)在必行。
各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳《條例》，不斷加大培訓(xùn)力度，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行貫徹《條例》的專(zhuān)題培訓(xùn)，尤其是要做好建筑節(jié)能管理人員以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)，提升貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性，樹(shù)立遵章守紀(jì)理念，維護(hù)《條例》的威信，營(yíng)造全社會(huì)良好的建筑節(jié)能氛圍，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)及治污減霾工作做出積極貢獻(xiàn)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處
《條例》結(jié)合我市建筑節(jié)能工作實(shí)際情況，分別對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)單位提出了各自的職責(zé)要求，明確了建筑節(jié)能工作過(guò)程中各責(zé)任主體部門(mén)和單位的責(zé)任，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、城(棚)改建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)把節(jié)能備案審查關(guān)，持續(xù)加大施工過(guò)程中監(jiān)管檢查力度，建設(shè)單位要切實(shí)履行主動(dòng)作為的職責(zé)，設(shè)計(jì)單位要按《條例》規(guī)定和建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合《條例》要求的民用建筑不得出具審查合格書(shū)，施工企業(yè)要嚴(yán)格遵守《條例》各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真組織好現(xiàn)場(chǎng)施工，監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)把建筑節(jié)能質(zhì)量關(guān)，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)入建筑市場(chǎng)的節(jié)能材料符合要求。
三、全面提高建筑節(jié)能品質(zhì)，積極推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建工作
《條例》明確了政府財(cái)政支持建筑節(jié)能工作的范圍，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要充分利用好這一政策，提升建筑節(jié)能工作水平；《條例》提出的能效測(cè)評(píng)工作、舊樓宇綜合改造等同步實(shí)施節(jié)能改造、供熱分戶(hù)計(jì)量和室內(nèi)調(diào)控、可再生能源應(yīng)用、公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、特別是綠色建筑的推廣為拓展建筑節(jié)能領(lǐng)域奠定了法律基礎(chǔ)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、城(棚)改建設(shè)管理部門(mén)及各建設(shè)責(zé)任主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些新精神和新要求，提升建筑節(jié)能品質(zhì)，繼續(xù)引導(dǎo)民用建筑項(xiàng)目主體單位積極創(chuàng)建綠色建筑，同時(shí)對(duì)《條例》中規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的項(xiàng)目做到令行禁止，不斷擴(kuò)大我市綠色建筑覆蓋面。
市建委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)相關(guān)責(zé)任主體部門(mén)和單位落實(shí)《條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格按《條例》規(guī)定予以處罰。各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)、城(棚)改辦建設(shè)管理部門(mén)也要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行巡查，對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行堅(jiān)決查處；望各相關(guān)責(zé)任主體部門(mén)和單位高度重視《條例》的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)負(fù)起各自職責(zé)，共同為建設(shè)國(guó)際化大都市做出積極貢獻(xiàn)。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年2月8日
附件：西安市民用建筑節(jié)能條例
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