在環(huán)境污染和資源緊缺的現(xiàn)如今，如何尋求一種更科學(xué)更高效更環(huán)保的建筑方式，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，又能充分保障民生，保護(hù)環(huán)境？這不僅是建筑企業(yè)在想的，更是國(guó)家需要重視的。
為什么我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的效果和速度如此緩慢？其中的一個(gè)原因在于，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善和鼓勵(lì)政策的不明朗，而另一方面，行業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功，就取決于建筑工人是否能實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)工人的完美蛻變。
不能把半成品出售給消費(fèi)者
“建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該包括五化。”國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地、建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)、龍信集團(tuán)董事長(zhǎng)陳祖新一語(yǔ)驚人。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，建筑產(chǎn)業(yè)化是指利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工等手段來(lái)建造建筑，利用信息化等方式來(lái)管理建筑的一種建筑工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。這“四化”，也是建筑領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的簡(jiǎn)要概括。
但在陳祖新看來(lái)，除了“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品工廠(chǎng)化、施工裝配化、管理信息化”，還應(yīng)該有“裝修一體化”，也就是“住宅全裝修”。
早在上世紀(jì)90年代末，龍信集團(tuán)在國(guó)內(nèi)率先嘗試全裝修住宅總承包管理模式，目前在國(guó)內(nèi)已建全裝修住宅500多萬(wàn)平方米，并主編了《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，說(shuō)此話(huà)，是有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù)的。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在一次新聞發(fā)布會(huì)上談到:中國(guó)一步到位的精裝修住宅不足中國(guó)住宅年開(kāi)發(fā)量的10％，而發(fā)達(dá)國(guó)家精裝修住宅一般占開(kāi)發(fā)量的80％以上。有的城市每年因拆除舊建筑和新建筑產(chǎn)生的建筑垃圾就達(dá)兩千萬(wàn)噸之多。
“要大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑，因?yàn)榫G色建筑本身就應(yīng)該是精裝修住宅，只有精裝修及設(shè)備完善的住宅，才能保證節(jié)能減排。”仇保興呼吁。
在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，不推行裝修一體化將造成如下諸多問(wèn)題:購(gòu)房者由于入住時(shí)間不同，裝修呈長(zhǎng)期化，嚴(yán)重影響已經(jīng)入住居民的生活；二次裝修時(shí)砸墻、鑿樓板、開(kāi)槽、鉆洞等，浪費(fèi)大量的建材，產(chǎn)生大量的垃圾，成為中國(guó)建筑垃圾的一大部分；對(duì)樓板、結(jié)構(gòu)墻體的破壞，帶來(lái)很大安全隱患；內(nèi)裝隊(duì)伍很多是小包工隊(duì)，施工質(zhì)量不能得到保證等。
“如果沒(méi)有后面的一化，前邊‘四化’就會(huì)事倍功半，也相當(dāng)于您把一件半成品賣(mài)給了消費(fèi)者，這不符合‘商品’屬性的要求，也不符合“節(jié)能、節(jié)約、降耗、減排”的世界建筑業(yè)發(fā)展潮流，同時(shí)也與我國(guó)提出的低碳經(jīng)濟(jì)、‘綠色建筑’不相匹配。”陳祖新不無(wú)感慨地說(shuō)。
亟須國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策
推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化
為什么我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的效果和速度如此緩慢？在受訪(fǎng)的企業(yè)和專(zhuān)家中，都指出了同一個(gè)原因:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善和鼓勵(lì)政策的不明朗是制約發(fā)展的首要因素。這就如同缺乏綱領(lǐng)性文件和行為規(guī)范，企業(yè)無(wú)所適從。雖然企業(yè)大多都已意識(shí)到該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也知道這是唯一出路，但企業(yè)各自為營(yíng)，散沙式發(fā)展，難以形成合力，更難以形成氣候。
記者在采訪(fǎng)龍信集團(tuán)時(shí)，看到了一份龍信集團(tuán)整理的《國(guó)內(nèi)各地對(duì)于推進(jìn)住宅工業(yè)化的政策匯總》，上面清晰地列出了16條各地對(duì)支持建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施。
其中北京、上海、沈陽(yáng)、河北等地對(duì)采用工業(yè)化方式的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)劃面積的3％容積率；寧夏制定“建筑工業(yè)化企業(yè)優(yōu)先評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受企業(yè)所得稅收15％的優(yōu)惠政策”等。
另外，安徽省、沈陽(yáng)市等地還在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面進(jìn)行了大量的編寫(xiě)工作。各地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。這一系列根據(jù)不同地方經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀等因素制定的地方性政策和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑表明地方政府對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化的態(tài)度，也在某種程度上切實(shí)推進(jìn)了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
“建筑產(chǎn)業(yè)化這件事，如果不是從國(guó)家層面來(lái)大力推動(dòng)，再過(guò)十幾年也難以有效果。因?yàn)檎吲c標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的速度總是落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。”一家從事住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐工作的企業(yè)表示。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化將成為各地樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中起到重要作用。尤其今年以來(lái)，住建部相關(guān)部門(mén)曾多次開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)化調(diào)研，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望明年出臺(tái)。
權(quán)威人士表示，除了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，主管部門(mén)在制定政策的過(guò)程中，還可能在財(cái)政、稅務(wù)、土地等方面給予政策優(yōu)惠，并制定鼓勵(lì)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)激勵(lì)政策。在未來(lái)的實(shí)際操作過(guò)程中，不排除在土地出讓環(huán)節(jié)也明確要求按建筑產(chǎn)業(yè)化方式建造。
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