“十二五”已經(jīng)過半，而我國的節(jié)能形勢仍然不容樂觀。
11月12日，國家發(fā)改委發(fā)布今年前三季度節(jié)能目標完成情況晴雨表（以下簡稱“晴雨表”），通過分析比較各地區(qū)年度及“十二五”節(jié)能目標任務(wù)，確定了各地預(yù)警等級。前三季度，海南、寧夏、新疆等3個地區(qū)預(yù)警等級為一級，節(jié)能形勢十分嚴峻。而對照“十二五”后三年年均節(jié)能任務(wù)，海南、寧夏、新疆和青海為一級預(yù)警，完成“十二五”節(jié)能目標不樂觀。
節(jié)能形勢有所惡化
在分析三季度的節(jié)能形勢時，不能忽略的一個現(xiàn)象就是，一些地區(qū)一方面節(jié)能工作在全國落后，一方面GDP快速發(fā)展。10月份，全國各省區(qū)市陸續(xù)公布了前三季度GDP數(shù)據(jù)。記者發(fā)現(xiàn)，上述3個一級預(yù)警地區(qū)的GDP增速全部超過全國7.7%的平均水平。具體數(shù)據(jù)為：海南10.1%、寧夏9.5%、新疆10.8%。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，上述三個省份都屬于傳統(tǒng)的后發(fā)展地區(qū)，正處于密集引進工業(yè)項目階段，能耗下降速度較慢也在預(yù)料之中。
此外，本報記者與上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對比時還發(fā)現(xiàn)，前三季度我國的節(jié)能減排形勢總體有所惡化，這主要體現(xiàn)在橙色二級預(yù)警省份數(shù)量由上半年的3個上升至8個。晴雨表顯示，今年三季度江蘇、安徽、福建、湖北、廣西、貴州、云南、青海等8個地區(qū)預(yù)警等級為二級，節(jié)能形勢比較嚴峻。
以福建為例，福建省經(jīng)貿(mào)委一位官員對記者表示，今年前三季度福建省的有色金屬冶煉、電力、熱力生產(chǎn)等耗能確實增長較快。
“福建工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，隨著一些重化項目的相繼投產(chǎn)，全省工業(yè)節(jié)能工作的壓力將越來越大。此外，隨著節(jié)能工作的深入開展和企業(yè)節(jié)能技改工作的持續(xù)推進，部分企業(yè)單位產(chǎn)品能耗已大幅下降，節(jié)能空間有限。”上述人士說。
盡管如此，“榜上有名”的各省仍表示將克服困難，繼續(xù)推動節(jié)能減耗，并進一步建立健全節(jié)能的長效機制。
結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是難點
按照我國節(jié)能減排目標，到2015年，我國應(yīng)實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。然而，根據(jù)國家發(fā)改委披露的消息，我國“十二五”節(jié)能減排實際進度遠落后于目標值，2011至2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅下降5.5%，只完成了“十二五”進度的32.7%。這意味著后三年需要下降10.5%，年均下降3.7%以上才能實現(xiàn)16%的“十二五”節(jié)能目標。
“完成目標的難度很大。”一位業(yè)內(nèi)人士如是表示，“從長期來看，調(diào)整結(jié)構(gòu)才是根本舉措，中國不應(yīng)再走過于依賴投資、依賴重化工業(yè)的發(fā)展道路，而是要把重點放在發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)上。但目前的現(xiàn)實是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然很難。”
工信部下屬研究機構(gòu)的一份公開資料顯示，第三季度，工業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域仍存在工業(yè)結(jié)構(gòu)重化趨勢加劇，結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排動力不足，部分地區(qū)對節(jié)能減排工作有所放松等問題。
一位不愿透露姓名的專家更是告訴記者：“GDP增長是地方較為看重的問題，高耗能產(chǎn)業(yè)雖然與節(jié)能減排的目標相違背，但其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益還是比較明顯的，這也就是高耗能產(chǎn)業(yè)長盛不衰的原因。”
業(yè)內(nèi)分析稱，從目前的形勢看，第四季度宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)蘇勢頭仍將保持，重化工業(yè)有望繼續(xù)扮演帶動工業(yè)回升的主要動力。這種情況下，節(jié)能減排的壓力仍將進一步加大。
“地方政府沒有動力真正化解過剩產(chǎn)能，被動壓力之下，他們往往最終采取的也就是短期突擊行動。”上述專家說，“如何從根本上認同國家的節(jié)能減排行動、并根據(jù)自身實際情況制定和執(zhí)行相應(yīng)的節(jié)能減排方案，這是地方政府目前最需要做的。”
歡迎一切與地源熱泵行業(yè)相關(guān)的新聞包括但不限于投標中標、技術(shù)研發(fā)、新品發(fā)布、從業(yè)經(jīng)驗、施工技巧、成功案例、創(chuàng)新思維的資訊或論文類投稿，本網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)部將擇優(yōu)在地源熱泵網(wǎng)微信公眾平臺（微信號：www-dyrbw-com，您也可掃描下面的二維碼）、新浪公眾平臺、地源熱泵網(wǎng)主站、《地源熱泵》雜志上刊登。投稿郵箱：dyrbw@dyrbw.com
責編：gcc
