重慶市在建筑節(jié)能方面做得如何?市人大常委會(huì)就《重慶市建筑節(jié)能條例》實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。11月28日,執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)市四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。
已形成年節(jié)能280萬(wàn)噸標(biāo)煤能力
報(bào)告顯示,自2008年1月1日《重慶市建筑節(jié)能條例》實(shí)施以來(lái),重慶市投入4.8億元財(cái)政資金用于建筑節(jié)能。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門已組織開(kāi)展了共計(jì)400余次的建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,對(duì)近400個(gè)違反《條例》規(guī)定的單位或個(gè)人下發(fā)了執(zhí)法告知書(shū)。
目前重慶市城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例,由2007年的31%提高到98%以上,實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的達(dá)到95%以上的目標(biāo)。
結(jié)合舊城改造,2010年起重慶市率先在我國(guó)南方推動(dòng)約430萬(wàn)平方米的既有居住建筑節(jié)能改造,降低了既有建筑能源消耗,又有效改善了老百姓的居住環(huán)境。
目前重慶市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排已形成年節(jié)能280萬(wàn)噸標(biāo)煤、減排二氧化碳640萬(wàn)噸的能力。預(yù)計(jì)到“十二五”末,將形成年節(jié)能460萬(wàn)噸標(biāo)煤、減排二氧化碳1048萬(wàn)噸的能力。
重慶市還爭(zhēng)取中央科研專項(xiàng)資金支持1800余萬(wàn)元,市級(jí)科研專項(xiàng)資金投入1300余萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)資金投入上億元,加大了建筑節(jié)能的科研力度。
率先推進(jìn)綠色節(jié)能建筑
市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組表示,重慶市率先在全國(guó)建立了推動(dòng)建筑節(jié)能的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施能力和社會(huì)參與五大體系,并發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)《低碳建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市綠色低碳生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,重慶市著力推進(jìn)節(jié)能建筑向以“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”為核心的綠色建筑轉(zhuǎn)變,組織實(shí)施了近2500萬(wàn)平方米的綠色建筑和綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)。
其中,悅來(lái)生態(tài)城創(chuàng)建了國(guó)家首批綠色生態(tài)城區(qū)。
重慶市還采用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式推動(dòng)包括江北嘴CBD、彈子石CBD江水源熱泵項(xiàng)目等可再生能源建筑建設(shè),在萬(wàn)州清江御景等居住建筑中應(yīng)用江水源熱泵進(jìn)行集中供冷供熱,節(jié)能減排效益顯著。
同時(shí),率先在全國(guó)引入合同能源管理的市場(chǎng)化機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金推動(dòng)200萬(wàn)平方米的既有公共建筑開(kāi)展了節(jié)能示范改造。經(jīng)核算,示范項(xiàng)目單位面積能耗可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降20%以上。
應(yīng)盡快制定相關(guān)政府規(guī)章
市人大常委會(huì)組成人員表示,今后要繼續(xù)加大該條例的宣傳力度,繼續(xù)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理,以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn),著力推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造,引導(dǎo)既有建筑節(jié)能改造走市場(chǎng)化的道路。
組成人員呼吁,應(yīng)盡快制定促進(jìn)重慶市綠色建筑發(fā)展的政府規(guī)章,發(fā)布《重慶市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》,明確綠色建筑監(jiān)督管理機(jī)制,按照強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的原則,推動(dòng)重慶市綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。
此外,加快研究建立建筑領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能、碳排放權(quán)交易的工作機(jī)制,創(chuàng)新建筑節(jié)能市場(chǎng)化的推進(jìn)模式。
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