碳排放權(quán)交易（簡稱碳交易）推出在即。11月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》。更直接的信號是上海與北京兩地碳市場將于11月底啟動?？梢灶A(yù)見，二氧化碳的排放權(quán)有可能進(jìn)入強(qiáng)制交易階段。
其實碳交易早已存在，歐洲期貨交易所的CER（核證減排量）期貨已經(jīng)運行了五年多。碳交易建立在兩大國際公約基礎(chǔ)上，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，又于1997年12月在日本京都通過了《公約》的第一個附加協(xié)議，即《京都議定書》。《京都議定書》把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡稱碳交易。而由此引申出來的碳金融是指由《議定書》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動，即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動。
《京都議定書》建立了旨在減排溫室氣體的三個靈活合作機(jī)制：國際排放貿(mào)易機(jī)制（IET）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和聯(lián)合履行機(jī)制（JI）。以清潔發(fā)展機(jī)制為例，它允許工業(yè)化國家的投資者從其在發(fā)展中國家實施的并有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目中獲取“經(jīng)證明的減少排放量”。我國是最大的CDM項目供給國，不少企業(yè)通過CDM獲得的利潤已占其收入很大一部分。按照《京都議定書》，作為發(fā)展中國家，我國在2012年之前無須承擔(dān)減排義務(wù)，在我國境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量都可以按照CDM機(jī)制轉(zhuǎn)變成核證減排單位，向發(fā)達(dá)國家出售。我國目前是CDM機(jī)制中二氧化碳核證減排量最大供給國，占到市場總供給的70%左右。據(jù)世界銀行預(yù)測，發(fā)達(dá)國家2012年完成50億噸碳減排目標(biāo)，其中至少有30億噸來自我國市場供給。目前深圳市碳交易市場交易價格已從每噸30元增至約80元，這樣看來，碳金融市場的整體規(guī)模亦相當(dāng)可觀。而且由于我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并在哥本哈根會議上鄭重承諾到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，按照這一目標(biāo)，未來幾年我國碳交易和碳金融有巨大的發(fā)展空間。
其實碳金融不僅本身是朝陽行業(yè)，對傳統(tǒng)行業(yè)的影響亦相當(dāng)深遠(yuǎn)?？梢哉f，碳金融的推行，使對溫室氣體排放的硬性約束成為傳統(tǒng)行業(yè)的重要生產(chǎn)成本。國內(nèi)近年來雖一直推行節(jié)能減排政策，但對已有的超額排放溫室氣體的傳統(tǒng)行業(yè)缺乏制約，使環(huán)境仍然遭受嚴(yán)竣的破壞。而碳金融一旦實施，傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)成本上升不可避免，而通過這樣的市場手段，解決產(chǎn)能過?，F(xiàn)象也將成為可能。因此，碳金融對部分產(chǎn)能過剩及環(huán)境影響惡劣行業(yè)而言，無異于懸于頭頂?shù)睦麆?，?yōu)勝劣汰局面不可避免。
對大宗商品的生產(chǎn)商來說，以往環(huán)境影響零成本的局面即將一去不返，邊際生產(chǎn)成本和商品平均成本必將大幅回升。還有一點可以預(yù)見，當(dāng)國內(nèi)產(chǎn)能面臨環(huán)境約束加大時，向國外發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)能也將勢在必行。如果仍舊在國內(nèi)無視環(huán)境約束盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這種企業(yè)未來可能面臨更惡劣的生存環(huán)境。
目前逐步開展的碳金融其實還不能算此機(jī)制的終極形態(tài)，可預(yù)期的是，隨著碳交易的逐漸活躍，當(dāng)大部分國家都加入《京都議定書》時，碳排放權(quán)很可能成為類似黃金的國際貨幣標(biāo)準(zhǔn)，有效平衡存在天然缺陷的信用貨幣體系。
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