“在碳市場的建設(shè)過程中，離不開企業(yè)的積極參與。‘十一五’以來，我國針對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推出系列政策。在這些政策措施引領(lǐng)下，企業(yè)加大了對低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，在控制溫室氣體排放方面，取得了積極成效，大大推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但從總體看，我國企業(yè)的低碳發(fā)展水平還相對比較滯后，通過參與碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，促進(jìn)形成企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制，有利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高市場競爭力。”國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉說。
為應(yīng)對氣候變化，我國提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%。為完成該目標(biāo)，企業(yè)必須加大技術(shù)改造和創(chuàng)新力度，開發(fā)能大幅減少能源消耗和溫室氣體直接排放的新低碳技術(shù)，并廣泛運(yùn)用。特別在能源、運(yùn)輸、冶金等碳排放密集行業(yè)，企業(yè)更要大力采用低碳技術(shù)。運(yùn)用新低碳技術(shù)建設(shè)以低排放為特征的企業(yè)生產(chǎn)體系。特別是大型企業(yè)，應(yīng)通過制定標(biāo)準(zhǔn)等，帶動(dòng)供應(yīng)鏈及行業(yè)內(nèi)企業(yè)提高低碳生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)供應(yīng)鏈和行業(yè)共同采取應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。
穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)交易制度建設(shè)，盡早研究全國的碳排放制度體系和實(shí)施方案，明確工作思路，主要任務(wù)和進(jìn)度安排，加強(qiáng)碳排放交易支撐體系建設(shè)，研究制訂不同項(xiàng)目類型的減排量核算方法學(xué)，認(rèn)證規(guī)范和制訂規(guī)則，加強(qiáng)碳排放交易機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核，加強(qiáng)監(jiān)督管理和能力建設(shè)，建立碳排放權(quán)交易登記注冊系統(tǒng)，交易平臺(tái)和監(jiān)管核準(zhǔn)制度，爭取到2020年左右，逐步建成我國碳排放權(quán)交易市場。
我國碳排放交易應(yīng)加快一系列方法學(xué)的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的制訂，因?yàn)槟壳昂芏鄧鴥?nèi)方法學(xué)和國際方法學(xué)不能完全接軌，尤其在石油化工領(lǐng)域，包括燃煤電廠煙氣二氧化碳捕集、驅(qū)油及封存（CCUS）技術(shù)的方法學(xué)開發(fā)。”耿承輝認(rèn)為，方法學(xué)是國內(nèi)碳排放交易的基準(zhǔn)或根本，其開發(fā)應(yīng)由國家和企業(yè)共同推進(jìn)。
中國石化已對全行業(yè)幾百家企業(yè)進(jìn)行了碳盤查，但這不是目的，關(guān)鍵是要把碳排放量減下來。要減下來就需要低碳排放標(biāo)準(zhǔn)，一系列減排技術(shù)，還涉及到工程設(shè)計(jì)、專利設(shè)備等，這些是一個(gè)非常大的新興產(chǎn)業(yè)。
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