目前中國(guó)碳金融發(fā)展勢(shì)頭非常好，已經(jīng)先后建立了北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所等交易平臺(tái)，無(wú)論在碳交易市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)節(jié)能減排工作上都取得顯著成效，但總體而言碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模有限，市場(chǎng)不夠成熟，尚屬“起步階段”。
第一，相關(guān)交易所有價(jià)無(wú)市，交易寥寥。雖然北京、天津、上海、重慶、山西等12個(gè)省市相繼成立了環(huán)境交易所，但是由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏強(qiáng)制減排的相關(guān)制度，也缺乏合適的交易產(chǎn)品，這些交易所建立以后基本上很少有碳減排產(chǎn)品的交易。這樣既不利于形成全國(guó)統(tǒng)一的交易市場(chǎng)，也將減弱中國(guó)企業(yè)在碳交易中擁有定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
第二，金融機(jī)構(gòu)對(duì)待碳金融的態(tài)度還不夠“積極”?！毒┒甲h定書(shū)》生效后，碳金融在世界范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注，但由于認(rèn)識(shí)不到位、外部環(huán)境不充分、成本收益失衡等原因，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)此較多采取觀望態(tài)度，行動(dòng)上有一定的“抗拒”。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的高漲，國(guó)內(nèi)部分金融機(jī)構(gòu)從環(huán)境保護(hù)的行為中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，開(kāi)始積極探索碳金融的實(shí)踐并取得一定成效。例如，銀行業(yè)從新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的角度，把低碳、新能源作為新的金融業(yè)務(wù)，工商銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等都先后推出相關(guān)產(chǎn)品。但是，總體來(lái)講，金融機(jī)構(gòu)在碳金融的介入上還比較薄弱。
碳金融發(fā)展中的突出問(wèn)題，是金融機(jī)構(gòu)參與碳金融業(yè)務(wù)的“動(dòng)力”不夠充分，即能夠產(chǎn)生利潤(rùn)的碳金融業(yè)務(wù)品種有限。究其原因主要有：其一，儲(chǔ)備不足。低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融興起時(shí)間較短，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其操作模式、利潤(rùn)空間和風(fēng)險(xiǎn)控制等認(rèn)識(shí)不深，且在化工、會(huì)計(jì)、法律等方面綜合人才儲(chǔ)備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。其二，風(fēng)險(xiǎn)較大。社會(huì)效益好的項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益不一定最佳，而嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)后的綠色信貸的實(shí)施也可能擠出部分優(yōu)質(zhì)客源。
盡管如此，未來(lái)中國(guó)碳金融的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮螅袌?chǎng)空間無(wú)限，中國(guó)將成為國(guó)際碳市場(chǎng)的“生力軍”。其一，碳金融發(fā)展的資源基礎(chǔ)厚實(shí)。中國(guó)作為全球最大的碳排放國(guó)，巨大的碳排放資源是建立碳金融交易市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，中國(guó)在2030二氧化碳減排可達(dá)20億~30億噸，超過(guò)歐洲國(guó)家減排量的總和。其二，碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展已有了良好的社會(huì)與法律基礎(chǔ)，環(huán)境項(xiàng)目融資的法律規(guī)范、環(huán)保基金類的法律制度、銀行類環(huán)境金融產(chǎn)品的法律制度等陸續(xù)出臺(tái)；國(guó)內(nèi)外的碳金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在京津滬等地集約式發(fā)展，將大大節(jié)約碳金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和交易成本；而專業(yè)性的評(píng)估、技術(shù)與法律咨詢等機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，也進(jìn)一步活化了碳金融服務(wù)市場(chǎng)。其三，“十二五”規(guī)劃的制定為碳金融提供了優(yōu)越的戰(zhàn)略環(huán)境和廣闊的想象空間。“十二五”規(guī)劃明確了節(jié)能減排、降低溫室氣體排放的任務(wù)和目標(biāo)，并將營(yíng)造國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)快速科學(xué)增長(zhǎng)的良好局面，為低碳發(fā)展增加動(dòng)力。節(jié)能減排、低碳發(fā)展是中國(guó)今后一段較長(zhǎng)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，經(jīng)濟(jì)決定金融，與之共生的碳金融有了發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，未來(lái)將大有作為。
責(zé)編：fern
