7月3日，歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)對(duì)于歐洲乃至全球碳市場(chǎng)具有重要影響的舉措：凍結(jié)其近9億歐盟碳排放許可（EUA）的拍賣(mài)，以挽救由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不斷下滑的碳排放許可價(jià)格，激勵(lì)企業(yè)和市場(chǎng)資金重建其對(duì)歐洲碳市場(chǎng)的信心。根據(jù)歐盟法案的規(guī)定，在歐洲議會(huì)通過(guò)此決定之后，只要?dú)W盟委員會(huì)也對(duì)此予以通過(guò)，則該項(xiàng)規(guī)定就可正式予以執(zhí)行。盡管這當(dāng)中仍然存在一定變數(shù)，但是正如歐洲議會(huì)氣候變化大臣Connie
Hedegaard在事后所評(píng)論的那樣，這個(gè)決定的通過(guò)表明了歐盟對(duì)于碳市場(chǎng)的態(tài)度：碳市場(chǎng)的功能應(yīng)該得到有效發(fā)揮、持續(xù)推動(dòng)低碳技術(shù)的創(chuàng)新。
2013年歐盟碳市場(chǎng)進(jìn)入到第三階段以來(lái)，碳價(jià)格持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)使得市場(chǎng)紛紛驚呼歐洲碳市場(chǎng)的寒冬期已經(jīng)來(lái)臨。自4月份EUA價(jià)格觸底，跌至3歐元以下之后，歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU-ETS）中的碳排放許可價(jià)格持續(xù)在4歐元上下震蕩，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的減排信用證（CER）價(jià)格更是跌至1歐元以下，交易量也大幅萎縮。此次歐洲議會(huì)通過(guò)凍結(jié)拍賣(mài)許可的舉措，無(wú)疑對(duì)于拯救困難重重的歐洲碳市場(chǎng)意義重大。7月4日，EUA的現(xiàn)貨日交易量顯著擴(kuò)大，同時(shí)價(jià)格也有所回升。如果最終歐盟委員會(huì)也正式通過(guò)此項(xiàng)決議，歐洲碳市場(chǎng)觸底反彈的大勢(shì)將可預(yù)見(jiàn)。同時(shí)，由于前期碳價(jià)持續(xù)低迷，大大削弱了企業(yè)投資于節(jié)能減碳項(xiàng)目的熱情，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇信號(hào)、碳價(jià)在短期之內(nèi)飆升的可能性也隨時(shí)存在。
減少碳排放許可的動(dòng)議，早在今年4月份就曾經(jīng)提出過(guò)，但歐洲議會(huì)最終未能予以通過(guò)。這次為什么能夠順利通過(guò)？中國(guó)因素功不可沒(méi)。正如提出此動(dòng)議的歐洲議會(huì)環(huán)境、公共健康與食品安全委員會(huì)主席Matthias Groote所強(qiáng)調(diào)的那樣，“EU-ETS的發(fā)展正在向歐洲大陸以及其他地區(qū)傳遞這樣的信號(hào)：對(duì)于碳減排，排放權(quán)許可交易機(jī)制是一種有效的市場(chǎng)機(jī)制，最近中國(guó)的選擇已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”。6月18日，中國(guó)深圳碳排放權(quán)交易正式啟動(dòng)，無(wú)疑是為歐洲碳市場(chǎng)注入了一劑強(qiáng)心針。作為全球最大的溫室氣體排放國(guó)，中國(guó)選擇了碳排放許可交易機(jī)制而非碳稅，來(lái)作為應(yīng)對(duì)氣候變化的市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建的第一步，是對(duì)2005年以來(lái)建立的歐洲碳市場(chǎng)的最大的肯定和支持。在接下來(lái)的半年當(dāng)中，還會(huì)有北京、上海、天津、重慶、湖北和廣東六個(gè)省市加入到碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)當(dāng)中來(lái)。由于這些試點(diǎn)省市的市場(chǎng)基本都已明確允許志愿性交易的加入，意即此前通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制核準(zhǔn)認(rèn)證但并未最終簽發(fā)的志愿性減排額度可以在市場(chǎng)上交易，這無(wú)疑為歐洲市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格傳導(dǎo)打開(kāi)了一扇門(mén)：已簽發(fā)的CER價(jià)格可能會(huì)與國(guó)內(nèi)價(jià)格之間形成一定的反饋機(jī)制，至少在存在一定的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的條件下，兩者的相關(guān)性將大大增強(qiáng)。
中國(guó)已經(jīng)承諾，到2020年，將在2005年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度（單位GDP碳排放）下降40%－45%，“十二五”期間各個(gè)省市也都需履行明確的碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，這樣一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境將對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成可靠支持，從而助推歐洲碳市場(chǎng)的復(fù)蘇。
（文/吳力波 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任）
歡迎一切與地源熱泵行業(yè)相關(guān)的新聞包括但不限于投標(biāo)中標(biāo)、技術(shù)研發(fā)、新品發(fā)布、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、施工技巧、成功案例、創(chuàng)新思維的資訊或論文類(lèi)投稿，本網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)部將擇優(yōu)在地源熱泵網(wǎng)微信公眾平臺(tái)（微信號(hào)：www-dyrbw-com，您也可掃描下面的二維碼）、新浪公眾平臺(tái)、地源熱泵網(wǎng)主站、《地源熱泵》雜志上刊登。投稿郵箱：dyrbw@dyrbw.com
責(zé)編：fern
Email: direjia@126.com（投稿），direjia@163.com（合作）,
直線(xiàn)電話(huà)：18515158288（同微信）
